亚洲毛片网站,电影免费在线观看日本,国产一级淫片a免费播放口之,女人下面毛多水多视频

本頁位置:首頁新聞中心教育新聞
新京報:建議教育經(jīng)費(fèi)直接劃撥給學(xué)校

2008年07月06日 05:36 來源:新京報 發(fā)表評論

  審計(jì)署7月4日在其官方網(wǎng)站發(fā)布公告,披露了對16個省(區(qū)、市)的54個縣(市、旗)2006年1月至2007年6月農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的審計(jì)調(diào)查結(jié)果。審計(jì)公告中指出,部分地區(qū)存在一邊免費(fèi)、一邊亂收費(fèi)問題。

  對學(xué)校違規(guī)“巧立名目”亂收費(fèi),毫無疑問,人們會要求加強(qiáng)教育行風(fēng)建設(shè),加大懲治違規(guī)收費(fèi)的力度。但與此同時,需要分析“一邊免費(fèi),一邊亂收費(fèi)”的根源。

  早在農(nóng)村義務(wù)教育實(shí)行全免學(xué)費(fèi)之初,有不少人士就對可能出現(xiàn)“一邊免費(fèi)、一邊亂收費(fèi)”的情況提出擔(dān)憂。擔(dān)憂的原因是,免費(fèi)之后,如果政府無法保障對中小學(xué)校經(jīng)費(fèi)的投入,就必然出現(xiàn)兩種后果,一是導(dǎo)致中小學(xué)辦學(xué)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,教師待遇下降、教學(xué)設(shè)備無法更新,教學(xué)質(zhì)量下滑;二是在政府部門的默許下,學(xué)校出于“辦學(xué)需要”,收取一定費(fèi)用。而且,后一種可能更大。

  客觀上說,中央政府近年來加大了對農(nóng)村義務(wù)教育的投入力度,對免除農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi),提高農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)保障水平所需資金,中部地區(qū)的分?jǐn)偙壤秊橹醒胴斦?0%,地方財政40%;西部地區(qū)中央財政80%,地方財政20%。但這些政策只針對免收學(xué)雜費(fèi)之后的補(bǔ)足經(jīng)費(fèi)問題,還沒涉及占辦學(xué)經(jīng)費(fèi)比例很大的教師工資待遇以及校舍建設(shè)等問題,因此地方政府要承擔(dān)很大比例的教育經(jīng)費(fèi)。

  數(shù)據(jù)表明,到2004年我國農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)78%由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)擔(dān),9%左右由市財政負(fù)擔(dān),省財政負(fù)擔(dān)11%,中央政府負(fù)擔(dān)不到2%。最近幾年,這一構(gòu)成因中央加大投入而發(fā)生變化,但變化并不大。而一些地方政府根本沒履行《教育法》所規(guī)定的投入義務(wù),據(jù)此次審計(jì)調(diào)查,16個省份中,有3個省份沒按照規(guī)定的分擔(dān)比例落實(shí)資金,54個縣中有8個縣沒按規(guī)定落實(shí)資金,5個縣級政府不僅沒增加反而減少了農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入。

  在具體經(jīng)費(fèi)下?lián)苤,目前的做法是,中央政府把錢劃到省里,省里劃到縣里,縣里再給鄉(xiāng)鎮(zhèn),這種層層撥款的體系,把撥款權(quán)集中在政府部門手中,學(xué)校要錢必須不斷跑政府,也給政府部門截留、挪用資金提供了可能。此次審計(jì)調(diào)查的16個省份中,有6個省份的財政、教育部門共滯留中央“兩免一補(bǔ)”專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)1.89億元;54個縣中,有超過半數(shù)的縣的財政和教育部門共滯留了45%的資金。

  地方政府不履行保障義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的責(zé)任,并挪用、擠占上級政府的轉(zhuǎn)移支付,保障義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的重任就壓到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至村里。過去多年來治理教育亂收費(fèi)的經(jīng)驗(yàn)表明,這種情況下的亂收費(fèi),往往有地方政府的默許與縱容,甚至故意發(fā)布文件,保留諸多明顯不合法的費(fèi)用。

  因此,建議中央財政進(jìn)一步加大對義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的投入比例。另外,中央政府轉(zhuǎn)移支付被挪用的現(xiàn)實(shí)進(jìn)一步表明,需要改革目前的撥款體系,建立把教育經(jīng)費(fèi)直接劃撥給學(xué)校賬號的新體系。可資借鑒的例子是法國,其中央財政甚至通過國民教育部把義務(wù)教育教師工資直接劃撥到他們的個人賬戶,從而承擔(dān)了70%以上的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)。

編輯:邱觀史】
請 您 評 論                                 查看評論                 進(jìn)入社區(qū)
登錄/注冊    匿名評論

        
                    本評論觀點(diǎn)只代表網(wǎng)友個人觀點(diǎn),不代表中國新聞網(wǎng)立場。
圖片報道 更多>>
甘肅白銀屈盛煤礦事故已造成20人遇難
甘肅白銀屈盛煤礦事故已造成20人遇難
盤點(diǎn)世界現(xiàn)役十大明星航母艦載機(jī)
盤點(diǎn)世界現(xiàn)役十大明星航母艦載機(jī)
13米高巨型花籃“綻放”天安門廣場
13米高巨型花籃“綻放”天安門廣場
中國首艘航空母艦正式交接入列
中國首艘航空母艦正式交接入列
日本發(fā)生列車脫軌事故 致9人受傷
日本發(fā)生列車脫軌事故 致9人受傷
沙特民眾首都街頭駕車巡游慶祝建國日
沙特民眾首都街頭駕車巡游慶祝建國日
世界模特嘉年華 60佳麗夜游杜甫草堂
世界模特嘉年華 60佳麗夜游杜甫草堂
青海北部出現(xiàn)降雪
青海北部出現(xiàn)降雪
涓浗鏂伴椈緗?404欏甸潰
location.href = 'http://www.chinanews.com/'; } else { if (navigator.appName.indexOf("Explorer") > -1) { document.getElementById('totalSecond').innerText = second--; } else { document.getElementById('totalSecond').textContent = second--; } } }
涓浗鏂伴椈緗?404欏甸潰
location.href = 'http://www.chinanews.com/'; } else { if (navigator.appName.indexOf("Explorer") > -1) { document.getElementById('totalSecond').innerText = second--; } else { document.getElementById('totalSecond').textContent = second--; } } }
涓浗鏂伴椈緗?404欏甸潰
location.href = 'http://www.chinanews.com/'; } else { if (navigator.appName.indexOf("Explorer") > -1) { document.getElementById('totalSecond').innerText = second--; } else { document.getElementById('totalSecond').textContent = second--; } } }
每日關(guān)注  
涓浗鏂伴椈緗?404欏甸潰
location.href = 'http://www.chinanews.com/'; } else { if (navigator.appName.indexOf("Explorer") > -1) { document.getElementById('totalSecond').innerText = second--; } else { document.getElementById('totalSecond').textContent = second--; } } }
銆?a href="/common/footer/intro.shtml" target="_blank">鍏充簬鎴戜滑銆?銆? About us 銆? 銆?a href="/common/footer/contact.shtml" target="_blank">鑱旂郴鎴戜滑銆?銆?a target="_blank">騫垮憡鏈嶅姟銆?銆?a href="/common/footer/news-service.shtml" target="_blank">渚涚ǹ鏈嶅姟銆?/span>-銆?a href="/common/footer/law.shtml" target="_blank">娉曞緥澹版槑銆?銆?a target="_blank">鎷涜仒淇℃伅銆?銆?a href="/common/footer/sitemap.shtml" target="_blank">緗戠珯鍦板浘銆?銆?a target="_blank">鐣欒█鍙嶉銆?/td>

鏈綉绔欐墍鍒婅澆淇℃伅錛屼笉浠h〃涓柊紺懼拰涓柊緗戣鐐廣?鍒婄敤鏈綉绔欑ǹ浠訛紝鍔$粡涔﹂潰鎺堟潈銆?/font>
鏈粡鎺堟潈紱佹杞澆銆佹憳緙栥佸鍒跺強(qiáng)寤虹珛闀滃儚錛岃繚鑰呭皢渚濇硶榪界┒娉曞緥璐d換銆?/font>