2007年9月21日，上海，同濟(jì)大學(xué)數(shù)千名碩士、博士研究生開始報(bào)到。他們是研究生培養(yǎng)體制改革后的第一批新生。
與復(fù)旦大學(xué)、上海交大、華東師范大學(xué)一樣，同濟(jì)大學(xué)是2007年教育部批準(zhǔn)的全國17所研究生培養(yǎng)機(jī)制改革試點(diǎn)高校之一。清華大學(xué)、北京大學(xué)、中山大學(xué)亦在試點(diǎn)之列。研究生收費(fèi)消息一出，有媒體旋即宣稱：中國研究生教育全面收費(fèi)時代到來。
教育部新聞發(fā)言人表示： 研究生收費(fèi)與獎助學(xué)金的改革，只是研究生培養(yǎng)機(jī)制改革的一部分而非核心。
按照規(guī)劃，試點(diǎn)高校研究生將不再區(qū)分公費(fèi)和自費(fèi)，所有入校研究生新生都必須交費(fèi)。學(xué)校將采取頒發(fā)獎學(xué)金、助學(xué)金等方式資助優(yōu)秀研究生。
近日，本報(bào)記者實(shí)地探訪上海部分高校，試圖揭開籠罩在研究生培養(yǎng)體制改革上的是是非非。
陳宇光既是同濟(jì)大學(xué)研究生院招生辦公室的主任，又是理論物理學(xué)的博士生導(dǎo)師。9月21日，是2007級博士生報(bào)到的日子。作為同濟(jì)大學(xué)主管招生的負(fù)責(zé)人之一，他今天得“一心二用，公私兼顧”。一來將近800多博士生今天要完成注冊報(bào)到，二來他也得抽空看看自己剛進(jìn)校的博士生肖賢波。
博士生：助學(xué)金抵得上之前工資
肖賢波是此次同濟(jì)大學(xué)研究生培養(yǎng)機(jī)制改革的第一批受益者�！拔掖T士畢業(yè)后，在江西農(nóng)業(yè)大學(xué)工作了一年，就正常考了”。不過，去年肖賢波報(bào)名的時候，同濟(jì)大學(xué)的相關(guān)改革方案并未出臺。而后來出臺的改革政策卻給肖賢波一個意外的驚喜。
“博士研究生每學(xué)年學(xué)費(fèi)1.18萬元，碩士研究生每學(xué)年學(xué)費(fèi)1萬元，其中全日制博士研究生全額資助學(xué)費(fèi)”，肖賢波正好是650名全日制博士生的一個。
當(dāng)然，除了全免學(xué)費(fèi)，肖賢波還能享受其他資助�！耙粋�導(dǎo)師原則上只能招收4名博士或碩士，招收的前兩名全日制博士研究生，導(dǎo)師需資助的助學(xué)金為每名3000元/學(xué)年，招收第三、第四名全日制博士研究生需資助的助學(xué)金依次為5000元/學(xué)年、8000元/學(xué)年。導(dǎo)師可在此基礎(chǔ)上追加資助，每位博士研究生由導(dǎo)師資助的助學(xué)金上限不超過1.5萬元/學(xué)年”，招生簡章明確。
肖賢波最初的設(shè)想是邊讀博士邊工作，“沒辦法，得養(yǎng)活自己”。但方案公布后，肖賢波更改了規(guī)劃，“如果我讀全日制，不僅可以免學(xué)費(fèi)，還可以得到學(xué)校提供的每月800元助學(xué)金，足夠生活”。
作為肖賢波未來的導(dǎo)師，陳宇光給了肖賢波另外一個驚喜，“第一年讀課程時，我給你再加三、四百元。往下幾年，如果表現(xiàn)好，我再給你加點(diǎn)”。
“這抵得上我教書時的工資了”，肖賢波說。
同學(xué)：不再有“公費(fèi)”“自費(fèi)”之分
在肖賢波得益于新制度進(jìn)校讀博士的時候，另一制度卻被交回給歷史，“同濟(jì)大學(xué)以后就沒有‘公費(fèi)生’與‘自費(fèi)生’的說法了”。
同濟(jì)大學(xué)常務(wù)副校長李永盛告訴記者，目前中國研究生培養(yǎng)方式分為計(jì)劃招生、自籌經(jīng)費(fèi)、委托培養(yǎng)等多種方式。其中，占研究生主體的國家計(jì)劃招生的公費(fèi)生，由國家下?lián)芘囵B(yǎng)費(fèi)，不僅學(xué)費(fèi)免收，每月還有基本生活費(fèi)，而自費(fèi)生的學(xué)費(fèi)、生活費(fèi)大部分都得自己解決。改革后，這種狀況將得到根本改變。
“研究生培養(yǎng)機(jī)制改革試點(diǎn)重在收費(fèi)制度改革，其核心內(nèi)容是研究生培養(yǎng)(包括碩士、博士)由國家培養(yǎng)和自籌經(jīng)費(fèi)并行改為資助制，即取消國家計(jì)劃，研究生不再分公費(fèi)、自費(fèi)，所有研究生都要交費(fèi)”，李永盛透露。
不過，“全面收費(fèi)”并不意味著“全面自費(fèi)”�！皩W(xué)生繳納的學(xué)費(fèi)只是全部經(jīng)費(fèi)中的一部分，收取研究生學(xué)費(fèi)的收入其實(shí)是以獎學(xué)金形式全部返回學(xué)生”。
“博士生全額學(xué)業(yè)獎學(xué)金的覆蓋面為100%，碩士生全額學(xué)業(yè)獎學(xué)金和部分學(xué)業(yè)獎學(xué)金的資助面也為100%”，李永盛說。按照同濟(jì)大學(xué)的說法：2007年度對研究生資助支出比2006年約增加1500萬元，其中300萬元來源于導(dǎo)師的科研經(jīng)費(fèi)。
導(dǎo)師：以后招生要考慮成本
“無論是博導(dǎo)還是碩導(dǎo)，原則上每學(xué)年最多招收4名全日制研究生�！迸c上海乃至全國其他參與研究生培養(yǎng)機(jī)制改革高校相比，同濟(jì)大學(xué)首次明確了對導(dǎo)師的限招政策。根據(jù)招生簡章，每位導(dǎo)師需要為學(xué)生支付一定的助學(xué)金，每人每學(xué)年3000元至8000元不等。
“改革前，一個導(dǎo)師名下幾十名學(xué)生，就像一個茶壺配數(shù)十個茶杯一樣，怎么照顧得過來？”
同濟(jì)改革新政的推出，受到了不少導(dǎo)師的歡迎，波耳固體物理研究所的張治文教授就是其中之一。張治文直言：“新體制不錯，只有適當(dāng)?shù)南拚�，使教師的科研和學(xué)生的培養(yǎng)進(jìn)一步結(jié)合，研究生的培養(yǎng)質(zhì)量才能提高�！�
而對于“沒有研究項(xiàng)目，導(dǎo)師不能招生的”主張，張治文表示了他的贊同�！斑@是很簡單的一個事情，導(dǎo)師沒有科研項(xiàng)目，怎么去帶研究生？科研活動怎么體現(xiàn)？研究生是要做研究的�！睆堉挝恼f�！皼]有科研項(xiàng)目的博士點(diǎn)，只準(zhǔn)招兩三個博士，只能傳宗接代”。
獎學(xué)金：不再是“公費(fèi)生”的大鍋飯
“把研究生對學(xué)習(xí)和科研的投入與對其資助結(jié)合起來，改變目前研究生培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)資助中存在著的類似于“大鍋飯”和“鐵飯碗”的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式”，這是《同濟(jì)大學(xué)研究生資助體系改革暫行辦法》的第一條改革目標(biāo)。
“我們會根據(jù)研究生的業(yè)績，并按相關(guān)程序，考察研究生的學(xué)習(xí)表現(xiàn)和對‘三助’(助研、助教、助管)工作的實(shí)際參與程度等，在考核基礎(chǔ)上調(diào)整獎助金的資助對象與資助額度”，李永盛說�！叭罩撇┦浚瓌t上每人每月補(bǔ)助800元，但更優(yōu)秀的可以拿到1500元”。而碩士研究生均可以獲得不同數(shù)額的獎學(xué)金。擔(dān)任助研的碩士研究生還可以另外獲得導(dǎo)師和學(xué)校的資助。
不過，對眾多研究生而言，如此高額的獎學(xué)金和助學(xué)金并不是一勞永逸的鐵飯碗。“蛋糕就那么大，到底切給誰，只能排排隊(duì)，優(yōu)秀的人才才能給”，李永盛坦言。“以前分公費(fèi)和自費(fèi)的時候，獎學(xué)金就像鐵飯碗，自費(fèi)生再努力，再優(yōu)秀，那又能怎么樣呢。資助要跟學(xué)業(yè)成績掛鉤，好的，繼續(xù)給你資助，不好的給你拿掉�！�
考生：
2007年報(bào)名人數(shù)下降10%
“過去我們不收費(fèi)，并不意味著我們不計(jì)成本，只不過這個成本是由國家來承擔(dān)的，而國家的錢從哪兒來？是納稅人的稅負(fù)�！痹谌珖�17所高校先后公布了自己的改革方案后，有人如此評論。
由于事關(guān)最引人注目的收費(fèi)改革，因此給考生帶來的影響讓許多人始料不及。
“2007年研究生報(bào)名現(xiàn)場確認(rèn)工作已結(jié)束。復(fù)旦、上海交大的上海地區(qū)現(xiàn)場確認(rèn)數(shù)分別比2006年少了800人和500人左右�！� 2007年，研究生招生報(bào)名一結(jié)束，上海媒體就報(bào)出了參與研究生培養(yǎng)機(jī)制改革的四高校報(bào)名人數(shù)下降的消息，而未參與改革的華東理工大學(xué)，東華大學(xué)報(bào)名人數(shù)則略有上升。
“上海四所培養(yǎng)機(jī)制改革的高校，報(bào)名人數(shù)都下降了10%左右”，上海一高校負(fù)責(zé)研究生招生的負(fù)責(zé)人告訴記者。按照該負(fù)責(zé)人的分析，造成這次后果的原因是“一是學(xué)生只顧眼前利益，對新的東西有誤解；二是部分高校前期宣傳解釋工作做得不是很到位”。
不過，該負(fù)責(zé)人也坦承，“直到報(bào)名考試，許多學(xué)校的改革方案仍未出臺”。而這“尚未出臺”的后果就是，部分考生把全面收費(fèi)理解為全面自費(fèi)，想報(bào)又不敢報(bào)。
教育部：
研究生改革核心并非收費(fèi)
“把研究生改革說成是收費(fèi)制度的改革，研究生改革的核心就是收費(fèi)，這是不正確的�！贬槍τ嘘P(guān)研究生培養(yǎng)機(jī)制改革的是是非非，教育部新聞發(fā)言人曾表示。
“研究生培養(yǎng)機(jī)制改革的關(guān)鍵在于高水平的研究生導(dǎo)師，只有高水平的導(dǎo)師，才能帶出高水平的研究生，而必要的研究經(jīng)費(fèi)也是關(guān)鍵。”“當(dāng)前改革和完善研究生收費(fèi)制度，應(yīng)解決：一是盡快取消目前實(shí)行的研究生收費(fèi)雙軌制，消除因入學(xué)時考試成績差異而在繳納學(xué)費(fèi)上出現(xiàn)的收費(fèi)不公。二是盡快完善研究生津貼制度。三是完善國家獎學(xué)金制度。四是高校應(yīng)當(dāng)實(shí)行學(xué)費(fèi)“反哺”制度，學(xué)費(fèi)的一定比例必須用于對貧困研究生的資助�！�
“目前大多數(shù)高校的研究生培養(yǎng)都采取雙軌制，有時會產(chǎn)生不公平，比如計(jì)劃內(nèi)和計(jì)劃外的錄取生，可能分?jǐn)?shù)只差幾分，但是承擔(dān)的費(fèi)用卻差很多，特別是有的分?jǐn)?shù)低幾分的，家境更貧困，卻只能自費(fèi)。” 李永盛稱。
文科導(dǎo)師
“罷招”的尷尬
在參與研究生培養(yǎng)機(jī)制改革的高校中，最具轟動效應(yīng)的事件可能要數(shù)今年3月浙江大學(xué)歷史學(xué)教授包偉民的“罷招事件”。
作為全國17所試點(diǎn)高校之一，浙江大學(xué)很早開始著手進(jìn)行研究生制度改革，并制定了一系列方案。方案提出，“導(dǎo)師資助研究生助學(xué)金的經(jīng)費(fèi)按照學(xué)科特點(diǎn)制定不同的標(biāo)準(zhǔn)，資助額度隨當(dāng)年招生人數(shù)的增加而遞增�！本唧w執(zhí)行辦法，是將學(xué)科門類分為三類：一類是哲學(xué)、文學(xué)、歷史學(xué)、教育學(xué)；二類是經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)、管理學(xué)、理學(xué)、農(nóng)學(xué)、醫(yī)藥學(xué)(除臨床醫(yī)學(xué)外)；三類是工學(xué)和臨床醫(yī)學(xué)。
第一類中，導(dǎo)師招一名碩士研究生，每年要向校方繳納300元，招一名博士生，每年要向校方繳納1200元。不過，這種改革方案招到了很多文科導(dǎo)師的強(qiáng)烈反對，包偉民教授是其中之一。
在一份名為《告考生》的聲明中，包偉民稱：“本人近年偶承青年學(xué)子繆愛，或有投考，然因不合時宜，無力繳納此錢，復(fù)以為此申請‘扶植’(按‘規(guī)定’每年最多‘扶植’一名)，跡近干乞，君子所不為。故告考生：新法之下，難與二三才俊燈下讀史，以共教學(xué)相長之樂；煩請另投名師，以免誤了前程�！�
日前，記者專門就此事致電包偉民，包偉民告訴記者，“博士和碩士，一個都沒招”。包偉民說，除了5、6個沒畢業(yè)仍舊在讀的幾個學(xué)生，今年沒招任何一個學(xué)生�！敖衲耆绻艺猩�，還不被全國人民打死”。對于以后打算，包偉民稱，“大不了專心寫書”，“人文學(xué)科有自己的特殊性，科研經(jīng)費(fèi)本就不多，我得用在項(xiàng)目上”。
事實(shí)上，此類問題并不是浙江大學(xué)一家獨(dú)有。同濟(jì)大學(xué)一負(fù)責(zé)人告訴記者，“此次改革，理工、醫(yī)科都不會有問題，而占同濟(jì)招生總額10%的文科則有點(diǎn)難，但全校一盤棋，沒辦法，也套進(jìn)來了�！�
在上海的另一所以文科為主的高校華東師范大學(xué)，改革進(jìn)程就困難許多。“華師大文科多，做得非常辛苦”�！敖欢嘟簧偈且换厥拢灰皇橇硗庖换厥�。別的學(xué)科有錢，愛交就交，人文學(xué)科沒錢，怎么交？” 華東師范大學(xué)一文科教授向記者抱怨。
針對文理科專業(yè)科研經(jīng)費(fèi)的差異性，同濟(jì)大學(xué)的辦法是對部分文科專業(yè)的導(dǎo)師助研費(fèi)用進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)貼。上海交大則設(shè)立了專門的“文科基金”和“導(dǎo)師基金”，以幫助文科碩博研究生導(dǎo)師�！皩�(dǎo)師需支付給研究生的部分培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)，將通過基金替導(dǎo)師付掉。”(記者 廖杰華)
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