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　　隨著2008年秋季學期的開始,在全國范圍內(nèi),無論城市還是農(nóng)村,中小學義務(wù)教育階段的教材,都將由政府采購后免費發(fā)放給學生。免費教材的發(fā)放,減少了學生的經(jīng)濟負擔,同時也給傳統(tǒng)的教材發(fā)行模式帶來了挑戰(zhàn)。

　　發(fā)行是我國圖書出版行業(yè)的專有語,包括總發(fā)行、批發(fā)、零售、出租以及展銷等內(nèi)容。一本普通的圖書出版后,和其他產(chǎn)品的營銷工作一樣,需要有經(jīng)過培訓的人員進行宣傳或推銷,接收處理客戶的訂單,裝車發(fā)貨和催款結(jié)賬。

　　過去沒有免費時,中小學的教材是國家統(tǒng)一編寫并要求統(tǒng)一使用的,因此也由全國新華書店統(tǒng)一發(fā)行。每學期學校開學時,學生按定價將教材款交到學校,新華書店到學校收取教材款后,將所訂的教材版本、數(shù)量向教材出版單位報訂,教材出版單位收到新華書店的訂數(shù)后再給新華書店供書。在這一過程中,新華書店按教材定價的28%收取發(fā)行費用。

　　隨著教材制度改革的深入,目前中小學義務(wù)教育階段的教材已由多家獲得教育部資格認證的出版社自行編寫,各級教育部門通過學校統(tǒng)計好各種教材訂數(shù)和版本后,可以直接和教材原創(chuàng)出版單位聯(lián)系,由教材出版單位安排貨運公司直接送書到校,再憑教育部門的收書憑證直接到財務(wù)部門領(lǐng)取政府免費教材款。

　　北京仁愛教育研究所是第一家獲得教材編寫資格的民營機構(gòu),所長趙勇介紹說,與普通圖書不同,在國家免費教材送書到校的所有環(huán)節(jié)中,幾乎沒有廣告宣傳、零售促銷等帶有營銷色彩的“發(fā)行”工作,送書到校只需普通物流公司就能配送完成。目前,我國的教材選用制度是以地市為單位,每學科選用一個版本,因此教材配送有品種少、使用人員集中、便于配送的特點。由出版單位直接配送教材到學校更快捷、方便,保證“課前到書、人手一冊”。

　　根據(jù)出版社的測算,自行物流配送教材,其花費為教材定價的1%-3%,“教材發(fā)行”演變成“教材配送”后,原先的教材發(fā)行成本將至少減少80%以上。 (記者 殷燕召)