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　　中新網(wǎng)3月1日電 《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》課題組組長董奇今天上午表示，這次綱要的一個(gè)很大的亮點(diǎn)就是強(qiáng)調(diào)了制度的創(chuàng)新，以在未來十年真正做到區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育的均衡發(fā)展。概括起來有四個(gè)制度。

　　教育部今天上午舉行新聞發(fā)布會(huì)，請(qǐng)參與《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》研制工作的有關(guān)專家和司局負(fù)責(zé)同志解讀有關(guān)基礎(chǔ)教育的內(nèi)容。

　　有記者問到重點(diǎn)校、重點(diǎn)班的問題，董奇說，現(xiàn)在的重點(diǎn)�；蛘咧攸c(diǎn)班的問題，特別是重點(diǎn)校的問題可能要分幾種情況。一種情況，到今天有的重點(diǎn)校，不管你給不給他這種名字已經(jīng)形成了。第二種情況，即使你不給他這種名字，老百姓心目中知道他還是重點(diǎn)校。而從實(shí)際情況來看，有的重點(diǎn)校除了正常的和其它普通學(xué)校一樣的財(cái)政撥款以外，他得到了一些額外的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，使得重點(diǎn)學(xué)校得到的財(cái)政投入經(jīng)費(fèi)來源的渠道多于普通學(xué)校，如果不加強(qiáng)研究、加強(qiáng)管理、加強(qiáng)禁止的話會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大。

　　董奇表示，為在未來十年內(nèi)要真正做到區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育的均衡發(fā)展，這次綱要的一個(gè)很大的亮點(diǎn)，就是強(qiáng)調(diào)了制度、體制、機(jī)制的創(chuàng)新，其中在綱要的很多部分都提到了要建立教育的監(jiān)督，教育質(zhì)量的評(píng)估，義務(wù)教育的監(jiān)督，均衡狀況的監(jiān)督督導(dǎo)制度，這個(gè)制度概括起來應(yīng)該是四個(gè)制度。

　　第一個(gè)制度，要建立對(duì)義務(wù)教育均衡發(fā)展?fàn)顩r的監(jiān)測和評(píng)估制度。在一個(gè)區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)校或者非重點(diǎn)校的存在，或者差距的擴(kuò)大或縮小，都意味著在區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展變化的狀況，對(duì)這個(gè)狀況要進(jìn)行監(jiān)測評(píng)估，因此要制定一個(gè)區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)體系、評(píng)估的方法，要以客觀科學(xué)的數(shù)據(jù)來說明各個(gè)區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展的狀況程度，它存在的問題是什么。

　　第二個(gè)制度，要建立一個(gè)科學(xué)正確的績效政績的考核制度，也是充分利用這種均衡發(fā)展的數(shù)據(jù)，對(duì)各級(jí)政府、黨委推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的工作究竟做得怎么樣，義務(wù)教育均衡發(fā)展更不均衡還是更均衡了，要把這個(gè)和對(duì)他的政績的評(píng)估、考核結(jié)合起來，這需要相關(guān)的組織部門在干部考核評(píng)估中將義務(wù)教育均衡發(fā)展上升到國家的高度、政治的高度、老百姓滿意的高度，作為各級(jí)黨政一把手必須履行的職責(zé)。

　　第三個(gè)制度，必須建立一個(gè)對(duì)各地義務(wù)教育均衡發(fā)展?fàn)顩r做得怎么樣的公示制度，讓全國老百姓、讓媒體來監(jiān)督。

　　第四個(gè)制度，建立責(zé)任追究制度，對(duì)做得好的要大力表揚(yáng)，對(duì)推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展在今后一段時(shí)間內(nèi)，在今后三年、五年、七年時(shí)間內(nèi)工作不力的要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，不能等十年以后看做得怎么樣，而是今后每一年或者每幾年進(jìn)行評(píng)估，看看各地的義務(wù)均衡發(fā)展?fàn)顩r，我想這種制度的建設(shè)在規(guī)劃很多部分，如果各位記者去看一下的話，比如體制機(jī)制的創(chuàng)新、保障措施都提到了這些，我想這些制度的配套執(zhí)行應(yīng)該是我們?cè)谖磥硎�年�?nèi)推進(jìn)區(qū)域義務(wù)教育均衡發(fā)展非常重要的制度保障和措施。

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