“史上最長”的8天國慶長假,曹冰雪只休息了5天,另外3天,她要加班。作為通過招聘進(jìn)入合肥市市容局并且成為合肥市首批高學(xué)歷城管隊(duì)伍的一員,畢業(yè)于安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)廣告學(xué)專業(yè)的曹冰雪現(xiàn)在面臨的最大困難并不是“經(jīng)常加班”,而是執(zhí)法過程中遭遇的種種無奈和委屈。
今年7月,經(jīng)過筆試、面試等若干環(huán)節(jié),曹冰雪等89名本科生與11名碩士研究生一起過關(guān)斬將走上了城管工作崗位。
三個月時(shí)間過去了,盡管這批“80后”、高學(xué)歷城管努力用經(jīng)過大學(xué)課堂知識武裝過的頭腦,對那些違反城市管理相關(guān)規(guī)定的“執(zhí)法對象”們進(jìn)行“文明執(zhí)法”,不過,他們美好的理想與當(dāng)前的城市管理現(xiàn)狀似乎仍有不小的差距。
一百句好話不如老城管一聲吆喝
報(bào)考城管之前,很多大學(xué)生都對城管這個職業(yè)的“負(fù)面形象”有所耳聞。在被“事業(yè)單位編制”這個身份所吸引的同時(shí),他們也希望能夠通過自身的努力為城管“正名”,并期冀從中找到全新的職業(yè)認(rèn)同感。然而,市容管理的現(xiàn)狀讓他們感覺有點(diǎn)“始料未及”。
何雷和王珊作為新招聘的大學(xué)生城管被同時(shí)分配到包河區(qū)市容局。在經(jīng)過一段短暫的對一線執(zhí)法的好奇和興奮后,委屈和怒火開始向他們襲來。
7月正逢西瓜上市,何雷等人上班伊始,遇到最多的問題便是占道經(jīng)營賣西瓜。出于對瓜農(nóng)的本能同情,每當(dāng)遇到瓜農(nóng)不按照城市管理部門劃定的區(qū)域銷售西瓜時(shí),何雷總是耐心勸說。然而幾個回合下來,最后敗下陣來的不是瓜農(nóng),而是何雷。
“他們要么忽悠你,嘴上說挪走其實(shí)就是不走;要么壓根不理你!痹诜磸(fù)勸說無效的情況下,何雷很著急,但他稍稍提高嗓音往往就會招來旁觀市民的指責(zé)。這種尷尬幾乎在每次執(zhí)法過程中都會出現(xiàn)。
“市民對城管好像都是懷有敵意的。不管什么情況,只要城管隊(duì)員在執(zhí)法,市民幾乎一致地將指責(zé)之聲送給城管隊(duì)員!蓖跎簩Υ松钣型。
由于當(dāng)?shù)孛襟w對合肥市此次招聘大學(xué)生城管的過程有過充分報(bào)道,何雷等人從一出現(xiàn)便備受市民關(guān)注。不光如此,新城管臉上布滿學(xué)生氣,老商販們一眼便能認(rèn)出他們。在勸說無效的情況下,何雷最終只得請老城管隊(duì)員幫忙!八麄儊砹耍灰耙簧ぷ,占道經(jīng)營者立刻搬走。我們說一百句好話也不頂用!睂Υ,何雷很無奈。
“這樣下去的話,我真擔(dān)心有一天我也會這么做。”何雷說。
大學(xué)生城管期待理想照進(jìn)現(xiàn)實(shí)
8月的一天,忙碌了一天的曹冰雪回家打開電視,一則城管打人的新聞?wù)陔娨曋斜徊コ觥?
“那一刻,我覺得特別委屈。我覺得我不是這樣的,我身邊的同事也不是這樣的。為什么少數(shù)幾個人的行為會影響整個社會對這個群體的看法呢?”曹冰雪很不解。
這樣的不解在所有新招來的大學(xué)生城管身上蔓延著。“最大的不解是,有時(shí)無論我們怎么說好話、宣傳政策,他們不僅不理睬,反而會用暴力對付我們。”大學(xué)生城管王珊對此有著一肚子的苦水。她覺得執(zhí)法時(shí),每個人都站在自己的利益角度考慮問題,講政策根本沒人聽,這讓她很為難。
不過,幾個月的時(shí)間過后,一些悄然發(fā)生的變化還是讓這些大學(xué)生城管們感到甚是欣慰。
在濱湖一線執(zhí)法的碩士城管王文峰發(fā)現(xiàn),大街上胡亂擺攤設(shè)點(diǎn)的少了,小區(qū)樓道里亂扔垃圾的現(xiàn)象也少了!靶麄鳎磸(fù)地宣傳。”身為法律碩士的王文峰道出自己的新招,他認(rèn)為只要把政策給講明白了,老百姓還是能夠理解的。
“執(zhí)法肯定會給一部分人帶來利益損失,他們往往會指責(zé)政府沒有進(jìn)行合理規(guī)劃。這個時(shí)候,我會和他們解釋,城管部門只有執(zhí)法權(quán),沒有規(guī)劃權(quán)。解釋多了,群眾也就明白了。”王文峰說。
對于大學(xué)生城管的這個“優(yōu)勢”,老城管隊(duì)員也覺得很受啟發(fā)。一位老城管隊(duì)員說:“這些大學(xué)生在做勸說工作、調(diào)解工作方面的確有優(yōu)勢。他們的勸說要更文明,更有耐心,更富有人性化!
這些在合肥市市容局宣教處錢處長看來,正契合了招聘大學(xué)生城管的初衷,因?yàn)樾碌某鞘泄芾碚n題需要一些高學(xué)歷的城市管理人員,他們的到來已經(jīng)給市容管理帶來了一些變化。不過錢處長也坦言,“這些變化也不是一蹴而就的!(記者 陳華)
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