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    中醫(yī)畢業(yè)生就業(yè)遭遇法律障礙 到西醫(yī)院工作非法?
2009年07月15日 09:21 來(lái)源:中國(guó)青年報(bào) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

  中醫(yī)畢業(yè)生在西醫(yī)醫(yī)院找工作碰了一鼻子灰

  畢業(yè)已經(jīng)大半個(gè)月了,林燕的工作仍然沒(méi)有著落。

  林燕畢業(yè)于福建中醫(yī)學(xué)院中西醫(yī)結(jié)合臨床消化內(nèi)科,采訪時(shí)她對(duì)中國(guó)青年報(bào)記者說(shuō):“ 本科讀了5年,研究生讀了3年,到頭來(lái)我們專(zhuān)業(yè)絕大多數(shù)學(xué)生都沒(méi)有找到工作。”林燕認(rèn)為,導(dǎo)致她就業(yè)困難的原因,除了嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)外,還與她所學(xué)的專(zhuān)業(yè)在就業(yè)時(shí)受到政策性的限制有關(guān)。

  “我們拿著簡(jiǎn)歷到處趕招聘會(huì),但是招聘單位一看我們是中西醫(yī)專(zhuān)業(yè)的,就把簡(jiǎn)歷丟出來(lái)說(shuō),‘我們不要中醫(yī)背景的學(xué)生’!绷盅嗾f(shuō)。

  林云剛剛從貴州中醫(yī)學(xué)院中西醫(yī)結(jié)合獲得外科專(zhuān)業(yè)碩士學(xué)位,和林燕一樣,林云至今在家中待業(yè),而林云很多學(xué)西醫(yī)的本科同學(xué)都已經(jīng)進(jìn)醫(yī)院上班了。

  自去年11月就開(kāi)始著手找工作,林云得到最多的答復(fù)是:“不是你們中醫(yī)學(xué)院的表現(xiàn)差,而是不敢要你們的中醫(yī)或中西醫(yī)結(jié)合的學(xué)歷!苯衲3月,林云回老家安徽找工作,多家醫(yī)院都以“中醫(yī)專(zhuān)業(yè)執(zhí)業(yè)范圍模糊”、“衛(wèi)生局不給注冊(cè)”、“中醫(yī)專(zhuān)業(yè)的醫(yī)師不能進(jìn)臨床科室做手術(shù)”、“不能開(kāi)西藥”等為由將林云拒之門(mén)外。

  8年前,因高考志愿填報(bào)失誤,小王被調(diào)劑進(jìn)了湖北中醫(yī)學(xué)院骨傷本科專(zhuān)業(yè)。大學(xué)期間,他每年都考在專(zhuān)業(yè)前三名,并獲得了“省三好學(xué)生”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)和衛(wèi)生部國(guó)際交流中心的獎(jiǎng)學(xué)金。他在上海一家西醫(yī)醫(yī)院實(shí)習(xí)時(shí),因表現(xiàn)突出,該院骨科主任和心血管內(nèi)科主任向醫(yī)院推薦小王留院工作。可最終小王還是失業(yè)了,原因是小王拿中醫(yī)執(zhí)照在西醫(yī)院工作存在非法行醫(yī)的嫌疑。

  無(wú)奈之下,小王考到沿海一所中醫(yī)藥大學(xué)讀骨傷專(zhuān)業(yè)研究生,可今年畢業(yè)時(shí)卻又遇到了3年前同樣的尷尬。今年3月,小王到一家西醫(yī)醫(yī)院面試,院方對(duì)小王很滿意,可當(dāng)院方得知小王的執(zhí)業(yè)證書(shū)是中醫(yī)時(shí),開(kāi)始面露難色,說(shuō)必須要把執(zhí)業(yè)證書(shū)拿去咨詢過(guò)衛(wèi)生廳才能確定是否錄用,而省衛(wèi)生廳的答復(fù)是原則上不允許。

  山東中醫(yī)藥大學(xué)校長(zhǎng)王新陸在接受記者采訪時(shí)認(rèn)為,中醫(yī)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生就業(yè)難與“學(xué)生擇業(yè)期望值過(guò)高,盲目性較大”有關(guān)。北京中醫(yī)藥大學(xué)一位負(fù)責(zé)就業(yè)的老師也對(duì)記者說(shuō):“就業(yè)難主要還是學(xué)生們想留在北京等大城市。其實(shí)很多偏遠(yuǎn)地區(qū)還是很缺中醫(yī)的,而且這些地區(qū)很適合發(fā)展中醫(yī)!

  而接受中國(guó)青年報(bào)記者采訪的不少中醫(yī)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生卻表示,“找工作時(shí)并沒(méi)有挑肥揀瘦,只要能就業(yè)就很滿足。”

  今年從福建中醫(yī)學(xué)院中西醫(yī)結(jié)合專(zhuān)業(yè)畢業(yè)的小許告訴記者:“在福建,連絕大多數(shù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都明確不招收中醫(yī)和中西醫(yī)結(jié)合專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)生,更別提縣級(jí)的醫(yī)院了!惫ぷ鳑](méi)有著落的小許決定響應(yīng)國(guó)家號(hào)召參加“三支一扶”計(jì)劃到西部去,但他發(fā)現(xiàn)可供中醫(yī)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生選擇的崗位少之又少。以2009年湖北省高校畢業(yè)生“三支一扶”計(jì)劃為例,支醫(yī)崗位需求信息表(第一批563個(gè))中明確需要中醫(yī)類(lèi)的僅 34人,還不到總?cè)藬?shù)的1/15。

  “每次上手術(shù)臺(tái)時(shí)我都提心吊膽的”

  在眾多應(yīng)屆中醫(yī)畢業(yè)生正為找到一份工作發(fā)愁時(shí),幸運(yùn)進(jìn)入醫(yī)院工作的往屆中醫(yī)畢業(yè)生的日子也不好過(guò)。

  由于沒(méi)有西醫(yī)臨床執(zhí)業(yè)醫(yī)師證,現(xiàn)在云南省一家三甲醫(yī)院腦神經(jīng)外科工作的徐醫(yī)生自嘲自己一直在“非法行醫(yī)”。

  徐醫(yī)生學(xué)了8年的中西醫(yī)結(jié)合臨床腦神經(jīng)外科。工作兩年間他主刀腦部外科手術(shù)多起,也帶過(guò)十幾個(gè)實(shí)習(xí)生。盡管如此,他“每次上手術(shù)臺(tái)時(shí)都提心吊膽的,生怕出現(xiàn)什么問(wèn)題”。徐醫(yī)生稱(chēng),他擔(dān)心的倒不是自己的醫(yī)術(shù),而是由于沒(méi)有西醫(yī)臨床執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格證,一旦出現(xiàn)了醫(yī)療事故,自己的行為就很有可能被定性為非法行醫(yī)。

  1998年頒布實(shí)施的《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》)規(guī)定,中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師沒(méi)有進(jìn)行臨床手術(shù)的資格。

  2009年4月9日,黑龍江省雞東縣一名中醫(yī)師搶救一名病人時(shí),病人因醫(yī)治無(wú)效死亡,而這名注冊(cè)了的中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師最終被縣衛(wèi)生局認(rèn)定為非法行醫(yī)。

  一位在福建某綜合型醫(yī)院臨床科室工作6年的持中醫(yī)執(zhí)照的醫(yī)生向記者介紹:“據(jù)國(guó)家中醫(yī)藥管理局的最新統(tǒng)計(jì),全國(guó)共有86萬(wàn)名中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師。據(jù)我了解,在《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》頒布之前就已進(jìn)臨床科室工作、目前還在主刀的,拿的卻是中醫(yī)執(zhí)照的醫(yī)師不在少數(shù),嚴(yán)格說(shuō)來(lái),他們都是在非法行醫(yī),一旦出了問(wèn)題后果會(huì)很?chē)?yán)重!

  中醫(yī)專(zhuān)業(yè)畢業(yè),在黑龍江省一縣級(jí)醫(yī)院工作多年的曹醫(yī)生直截了當(dāng)?shù)貙?duì)中國(guó)青年報(bào)記者說(shuō),“在醫(yī)院,中醫(yī)專(zhuān)業(yè)出來(lái)的人都有低人一等的感覺(jué)”。

  陳景輝從大學(xué)畢業(yè)開(kāi)始就一直在福建莆田醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院從事骨科臨床工作,并取得了副主任醫(yī)師的職稱(chēng),盡管如此,2007年,他被剝奪了進(jìn)行骨科臨床手術(shù)的資格,安排到門(mén)診部工作,醫(yī)院給出的理由是:陳景輝持有的是中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師執(zhí)照。

  《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》將醫(yī)師執(zhí)業(yè)類(lèi)別分為臨床、口腔、公共衛(wèi)生、中醫(yī)四大類(lèi)別。而1999年衛(wèi)生部出臺(tái)的《醫(yī)師資格考試報(bào)名條件》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條件》)中明確規(guī)定:“中醫(yī)類(lèi)別專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)生不得報(bào)考臨床、口腔、公共衛(wèi)生類(lèi)別醫(yī)師資格!

  “我做了十幾年的骨科臨床手術(shù),現(xiàn)在卻因?yàn)閳?zhí)照的問(wèn)題剝奪我做手術(shù)的資格。《條件》甚至規(guī)定,我連考臨床類(lèi)別執(zhí)業(yè)醫(yī)師的資格都沒(méi)有,我多年的骨科手術(shù)經(jīng)驗(yàn)不就荒廢了嗎?”陳景輝對(duì)中國(guó)青年報(bào)記者說(shuō)。

  今年7月8日,在河北省定州市五院普通外科工作了5年的李醫(yī)生被調(diào)到了胃鏡室工作,院方給出的理由同樣是:李醫(yī)生學(xué)的是中西醫(yī)結(jié)合專(zhuān)業(yè),沒(méi)有在外科從事臨床工作的資格?删驮诶钺t(yī)生被調(diào)整出外科的兩天后的7月10日晚,定州五院外科來(lái)了急診手術(shù),當(dāng)時(shí)在外科值班的有臨床資格的兩個(gè)醫(yī)生都說(shuō)做不好,不敢做。外科主任親自打電話請(qǐng)正在胃鏡室值班的李醫(yī)生來(lái)做手術(shù),但李醫(yī)生拒絕了。最終在院長(zhǎng)向李醫(yī)生承諾,手術(shù)萬(wàn)一出現(xiàn)問(wèn)題不算非法行醫(yī)后,李醫(yī)生才同意。

  手術(shù)順利完成后,手術(shù)室的人對(duì)李醫(yī)生說(shuō),“技術(shù)好的,沒(méi)法呆在外科,不行的倒是可以呆在這里,真可惜了你的技術(shù)了!甭(tīng)到這話,李醫(yī)生回到值班室后眼淚就掉下來(lái)了。

  扶植中醫(yī)首先要讓中醫(yī)畢業(yè)生走上醫(yī)療崗位

  在天涯論壇上,一則名為《百名中醫(yī)碩博實(shí)名呼吁:拯救中醫(yī),救贖自己!》的帖子點(diǎn)擊量和跟帖量一直高居不下。截至目前,跟帖回應(yīng)者數(shù)量已超過(guò)百人。和普通的跟帖不同,跟帖者都標(biāo)明了自己畢業(yè)的學(xué)校,所學(xué)的專(zhuān)業(yè)和聯(lián)系的QQ號(hào)碼。

  該帖認(rèn)為,導(dǎo)致中醫(yī)和中西醫(yī)結(jié)合專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生就業(yè)困難和在工作中遭到不公平待遇的原因在于,“由于中醫(yī)執(zhí)業(yè)范圍的模糊不清和具有規(guī)定學(xué)歷的中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師不能去報(bào)考臨床類(lèi)別的醫(yī)師資格證書(shū),中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師不能再進(jìn)入各醫(yī)院的臨床科室。這其中以綜合醫(yī)院、私立醫(yī)院、外資醫(yī)院最為嚴(yán)重。在這些醫(yī)院,中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師除了能在小小的中醫(yī)科注冊(cè)外,不能在中醫(yī)科之外的任何一個(gè)科室注冊(cè)。即使在中醫(yī)醫(yī)院,很多中醫(yī)師在臨床科室工作也受到了衛(wèi)生執(zhí)法者的質(zhì)疑。而與此同時(shí),臨床執(zhí)業(yè)醫(yī)師卻能在中醫(yī)院的任何一個(gè)臨床科室中注冊(cè)行醫(yī)。如此一來(lái),兩者一進(jìn)一退,中醫(yī)人的陣地越來(lái)越少,中醫(yī)畢業(yè)生進(jìn)入醫(yī)療行業(yè)的可能性越來(lái)越小,在臨床科室工作的中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法律風(fēng)險(xiǎn)則越來(lái)越大!

  據(jù)數(shù)十位醫(yī)學(xué)院畢業(yè)生和執(zhí)業(yè)醫(yī)師向記者反映,如今大多數(shù)中醫(yī)院的中醫(yī)科已細(xì)分成了內(nèi)、外、婦、兒、骨傷、精神等科室,在三級(jí)以上中醫(yī)院還細(xì)分出了神內(nèi)、呼內(nèi)、腎內(nèi)等科室。

  由于中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師的執(zhí)業(yè)范圍只有籠統(tǒng)的“中醫(yī)”二字,而“中醫(yī)”包括哪些具體項(xiàng)目,《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》沒(méi)有明確。為了避免法律糾紛,很多醫(yī)院的應(yīng)對(duì)之策是:西醫(yī)臨床專(zhuān)業(yè)畢業(yè)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師可以在中醫(yī)院任何臨床科室注冊(cè)并且合法行醫(yī),而中醫(yī)臨床專(zhuān)業(yè)畢業(yè)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師只能在中醫(yī)科注冊(cè)。

  事實(shí)上,如今很多中醫(yī)院已經(jīng)“西化”了。據(jù)徐醫(yī)生介紹,目前很多中醫(yī)院不管是治療方法,還是開(kāi)的藥都是西醫(yī)的,只是為了應(yīng)付檢查會(huì)另開(kāi)一個(gè)中醫(yī)的藥方而已。

  “西化”的不只是中醫(yī)院和中醫(yī)門(mén)診,還有中醫(yī)學(xué)院的中醫(yī)和中西醫(yī)結(jié)合的教學(xué)。采訪中,多位中醫(yī)和中西醫(yī)結(jié)合專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)生對(duì)記者說(shuō),現(xiàn)在的中醫(yī)和西醫(yī),尤其是臨床方向,在課程設(shè)置上沒(méi)有多大區(qū)別,只不過(guò)中醫(yī)更具特色一些,中西醫(yī)結(jié)合畢業(yè)的學(xué)生從事西醫(yī)臨床不存在技術(shù)上的問(wèn)題。

  林燕表示,她所學(xué)的專(zhuān)業(yè)名義上是中西醫(yī)結(jié)合,其實(shí)學(xué)的都是西醫(yī)的內(nèi)容,她兩次大實(shí)習(xí)也都是在西醫(yī)科室進(jìn)行的。

  2009年5月7日下發(fā)的《國(guó)務(wù)院關(guān)于扶植和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》),一度讓很多中醫(yī)和中西醫(yī)結(jié)合專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)生看到了希望。“但我們很快就發(fā)現(xiàn)《意見(jiàn)》沒(méi)有如清晰界定中醫(yī)執(zhí)業(yè)范圍等實(shí)施細(xì)則!本奂 200多名中醫(yī)畢業(yè)生討論就業(yè)問(wèn)題的QQ群主“白山”對(duì)記者說(shuō)。

  畢業(yè)于廣東中醫(yī)藥大學(xué)的李俊認(rèn)為:“扶植中醫(yī)發(fā)展,首先要讓學(xué)中醫(yī)出身的畢業(yè)生能在醫(yī)療事業(yè)的崗位上工作,只有這樣,他們才有機(jī)會(huì)將自己所學(xué)的中醫(yī)知識(shí)發(fā)揮作用,傳承發(fā)揚(yáng)下去。” (記者 田國(guó)壘 實(shí)習(xí)生 王帝)

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