江蘇省教育廳出臺了義務(wù)教育階段教師績效工資的考核辦法,明確了績效考核會和師德掛鉤,但絕對不與升學率掛鉤。那么,去除這一條,如何實施對教學效果的考核呢?答案是,主要以完成規(guī)定的教學目標、學生達到基本教育質(zhì)量要求為依據(jù)。(《揚子晚報》9月8日)
借助績效工資實施這一契機,江蘇省教育廳用行政手段方式明確績效考核絕對不與升學率掛鉤的規(guī)定,其精神與該省正在推進素質(zhì)教育、淡化高考排名競爭的大方向一脈相承,其壯士斷腕的勇氣可嘉。筆者擔心的是,如何才能真正做到績效考核不與升學率掛鉤。
這樣的規(guī)定,雖然有助于淡化升學競爭,但也給畢業(yè)班老師的績效考核造成了難題。任教畢業(yè)班的老師大多是學校信得過的骨干教師,其教學能力和師德師風一般都是過得硬的,而且在任教初三、高三的一年里,他們絕大多數(shù)都是兢兢業(yè)業(yè)、一絲不茍,完成自己的教育教學任務(wù)。如按上述規(guī)定,考核不與升學率掛鉤,而與師德掛鉤,只怕難以區(qū)分高低。隨之而來的問題是,考核有可能流于平均主義,最終影響到實施績效工資的初衷和本意。
另外,這一規(guī)定只適用于畢業(yè)班老師,對初一、初二,高一、高二的課任教師并不適用,因為后者不存在升學考核的指標任務(wù),而是以學年考試成績作為考核依據(jù)。那么,其他四個年級是否也要參照上述規(guī)定,絕不將學年考試成績納入績效考核范圍呢?如是,則教師的壓力雖可以大大緩解減輕,但教師的進取精神則不能不受影響;如否,則難以避免這一悖論:畢業(yè)班可不講升學率,非畢業(yè)班則要講學年考試成績,會不會自相矛盾?須知,非畢業(yè)班老師抓學年考試成績,歸根結(jié)底是為了升學率。
由此可見,績效考核要做到“絕對不與升學率掛鉤”并不容易。我個人意見是,在績效考核中,堅決摒棄此前各地學校秉持的以升學率高低作為唯一考核依據(jù)的所謂 “一票否決制”,在綜合師德師風、完成規(guī)定的教學目標、學生達到基本教育質(zhì)量要求的基礎(chǔ)上,引入升學率考核并確定其權(quán)重系數(shù),將其嚴格限定在某一權(quán)重之內(nèi),不得超越。至于權(quán)重系數(shù)應(yīng)占整個考核體系中的多少,則應(yīng)多方聽取教師、學校管理者和教育行政部門的意見。原則是,既不能助長片面追求升學率的傾向,又不至于影響教師的教育教學工作積極性。王學進
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