上海市人大代表、上海亞龍投資(集團(tuán))有限公司董事長(zhǎng)張文榮一直熱心教育,他在近日召開(kāi)的上海市第十三屆人大三次會(huì)議上提交了一份《關(guān)于盡快解決上海民辦學(xué)校不公平地位的議案》,呼吁加快對(duì)民辦教師“編制問(wèn)題”的解決,切實(shí)解決老師們的后顧之憂。
張文榮告訴記者,這是自己第一次提出民辦教育相關(guān)議案,往年不提是因?yàn)榈K于自己作為上海市工商聯(lián)民辦教育協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人的身份。
但是今年他覺(jué)得不能再等了,因?yàn)椤敖鉀Q如今民辦學(xué)校中的問(wèn)題,已到了刻不容緩的地步!边@樣一些數(shù)字讓他心焦:2007年至2009年間,上海民辦學(xué)校由202所萎縮到134所;2009年,滬上個(gè)別民辦學(xué)校50%的教師流失……
張文榮在議案中提出,上海的民辦學(xué)校教師與公辦學(xué)校教師在“身份”上有本質(zhì)的不同,民辦學(xué)校老師是“企業(yè)編制”,各種福利待遇依靠學(xué)校自身的經(jīng)營(yíng)狀況,沒(méi)有切實(shí)保障;而公辦學(xué)校老師是“事業(yè)編制”,工資待遇有保障,而且在職稱評(píng)定、生活補(bǔ)貼、醫(yī)療保險(xiǎn)、退休養(yǎng)老等方面也享受一定的政策傾斜。
“民辦學(xué)校教師和公辦學(xué)校教師退休后的待遇相差很多,另外,如果民辦學(xué)校教師所在的學(xué)校虧損嚴(yán)重,甚至倒閉,還會(huì)導(dǎo)致教師的養(yǎng)老金交納年限得不到累積,退休金會(huì)更少!睆埼臉s認(rèn)為,教師待遇上的劣勢(shì),使民辦學(xué)校的人才引進(jìn)更為艱難。
為此,張文榮建議,大力推行“年金制度”,多方面改善民辦教師的待遇問(wèn)題。爭(zhēng)取民辦學(xué)校教師在退休以后,也能享受公辦事業(yè)單位的退休待遇。
張文榮還指出,新推出的公辦教師“績(jī)效工資”政策,加劇了民辦教師骨干的大量流失。
張文榮認(rèn)為,在落實(shí)《關(guān)于義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績(jī)效工資的指導(dǎo)意見(jiàn)》過(guò)程中,對(duì)“義務(wù)教育學(xué)校正式工作人員”的績(jī)效工資沒(méi)有考慮到“民辦學(xué)校教師”這個(gè)群體。因此,他希望政府在“績(jī)效考核工資”的整體部署和資金分配上,切實(shí)考慮到民辦學(xué)校教師的所占比例,真正做到與公辦學(xué)校同工、同酬、同等待遇。
2009年底上海閔行區(qū)召開(kāi)的教育工作會(huì)議上,區(qū)政府已經(jīng)明確提出將給予部分民辦學(xué)校骨干教師“事業(yè)編制”身份,以鼓勵(lì)更多的民辦教育力量。
張文榮認(rèn)為,要讓上海上萬(wàn)名民辦學(xué)校教師真正迎來(lái)屬于自己的春天,“試點(diǎn)”應(yīng)轉(zhuǎn)變成“普及”。在解決編制問(wèn)題的同時(shí),將社保、醫(yī)保、房貼、福利、業(yè)務(wù)進(jìn)修的合法權(quán)益一并納入保障體系,從而解決民辦學(xué)校教師的后顧之憂,讓他們擁有實(shí)實(shí)在在的職業(yè)歸屬感和安全感。(記者龔瑜)
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