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　　遺憾 相關部門放棄了零污染生物制氣技術

　　說起自己2009年的兩份提案，鞏漢林最遺憾的便是那份關于推廣生物制氣技術的提案。它絕非大家想象的那樣：一個不懂科技的文藝明星心血來潮的外行之作，而是鞏漢林極其認真、大力推薦給相關部門的專利環(huán)保發(fā)明。

　　鞏漢林對記者介紹了該項技術：“這么說吧，任何有機物，不管是垃圾還是什么，只要是有機物，放入設備容器內(nèi)就可以產(chǎn)生這種生物氣體，可用來代替天然氣。最重要的是，這氣體是零污染，徹徹底底的零污染。同時，生產(chǎn)這種氣體的過程中，同時生成的木焦油和木醋液也會被分門別類提取出來，而不會成為燃燒廢料。木焦油是重要的化學染料，木醋液是貴重的化肥——花草的葉子要是黃了，噴上木醋液就可以恢復鮮綠……”2009年鞏漢林提交的這份提案里，除了近2000字、包括技術數(shù)據(jù)和成本估算的提案正文外，還附上了各種相關證書，一應俱全�！瓣P鍵的是，我還特別在提案里強調(diào)：希望政府部門不要官僚主義，不要憑想象否定這項技術的可操作性，一定要派專員去大連的實驗室親自看一看�！�

　　然而，令鞏漢林失望的是，收到的回復無法令他滿意�！皣�家環(huán)保局和北京市環(huán)保局沒有音信，國家能源局回復說，目前國家資金緊張，農(nóng)村已經(jīng)在使用的沼氣發(fā)電等技術已經(jīng)應用廣泛，這項技術還有待進一步考察，等等。但事實上，我知道根本就沒人會去考察�！�

　　最終，歐盟成功引進了這項技術，據(jù)說已經(jīng)被定為重點發(fā)展項目。不過鞏漢林說，這絲毫不會影響他行使一位政協(xié)委員權利的決心，“我還會一如既往，繼續(xù)建言獻策。”

　　認真 為了提案，相關法律倒背如流

　　在鞏漢林這份一如既往的決心背后，是他對國家的民主與法制不斷發(fā)展健全的認可與信心。在今年他的關于“保障聽證會制度執(zhí)行”提案中，提出的建議也是針針見血：第一、加大有義務舉行聽證會的部門和有責任舉行聽證會的一把手的問；第二、明確聽證會的主體事項——“很多公民不知道什么事情應該聽證，自己的聽證權利范疇都不清楚，這點需要明確地讓大家知道�！膘枬h林倒背如流地引用了2004年的《行政許可法》，“第46條規(guī)定：法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定實施行政許可應當聽證的事項，或者行政機關認為需要聽證的其他涉及公共利益的重大行政許可事項，行政機關應當向社會公告，并舉行聽證�！钡谌�、擴大聽證范圍�！艾F(xiàn)在很多聽證會不公開、不擴大，本來是最公平的舉措，在我們這里變成了最不公平的形式，最終，所有的利益集團都借此達到了自己的目的。”

　　為了這份提案，鞏漢林準備了一年�！瓣P于這方面法律法規(guī)的知識，可以說我知道得不比一位專業(yè)律師少多少�！边@一次的提案，鞏漢林注明：希望送交北京市政府。他告訴記者，截至昨天他已經(jīng)收到了政協(xié)提案辦公廳的回復：已經(jīng)立案。鞏漢林還特別提到，自己對如今兩會實現(xiàn)信息化辦公的肯定，“最近網(wǎng)上不是有關于給委員們發(fā)筆記本電腦的議論嗎，這個筆記本是兩會期間正常辦公經(jīng)費開支，合理合法，與以往全部用紙的方式相比，省下了多少錢和能源！2000多位委員的幾千份提案，各處送交一份，你想想得用多少張打印紙？加上投遞的人工、郵資，哪個省錢節(jié)能？”

　　就這種議論，鞏漢林也與自己的提案精神掛上了鉤：“這種誤解也和我們的政務不公開有關啊，人們不知道真正情況，自然就會去臆斷猜測�！�

　　最后，他鄭重地說：“其實，每一位委員，都是有良知和責任感的公民�！�

　　記者觀察

　　參政議政又一年 明星代表委員在進步

　　事關國計民生大事的兩會，在大多數(shù)人眼中曾經(jīng)離老百姓的平常生活很有距離：莊嚴肅穆的人民大會堂、鮮花簇擁、鏡頭云集，《新聞聯(lián)播》上重點播報；那些人大代表和政協(xié)委員們討論的話題，也似乎顯得深刻而遙遠。

　　于是，不知從何時起，參加兩會的明星委員與代表，加上有趣的花絮和爭議言論，成了媒體與網(wǎng)絡關注的焦點之一。尤其在有了各大門戶網(wǎng)站信息如海的兩會專題后，網(wǎng)民們了解提案、議案的渠道更多，各種議論也多了起來。有關委員們“雷人提案”和“小學生水平”的提案，也成為網(wǎng)民們詬病議論的熱點話題之一。

　　在采訪鞏漢林之前，我也在心里把他當作一個“不斷成熟”的典型，從2008年被批“空洞”的提高全民審美相關提案，到現(xiàn)在的保障聽證制度進行的提案，看起來的確“長進”很多。然而，鞏漢林的回答令我意外，同時也令我深深感動于委員和代表們對肩上責任的重視。

　　誠然，草根的我們，對如此“專業(yè)”的大會，主要體現(xiàn)在“追星”方面。正因為此，“鞏漢林們”的提案才備受關注，并被評頭品足。但在今年的兩會現(xiàn)場，據(jù)我的親眼目睹，更多記者的追逐目標其實還是政治、經(jīng)濟方面的委員和代表，明星們的提案，針對性和可操作性也越來越強。

　　鞏漢林自己也坦言，一開始想到的，自然而然就是文化方面的事情。但在2008年的那次提案之后，隨著自己委員身份而逐漸開闊的視野，令鞏漢林認識到“國計民生方面的事情，還是比文化審美層面的更貼近老百姓”。于是，他大力推廣環(huán)保生物制氣技術，直言不諱批評聽證制度和官員問責制度方面的執(zhí)行不力，為此研究法律條文、對相關內(nèi)容倒背如流，相當專業(yè)，以實際行動證明了明星委員并不業(yè)余。(喬雪陽)