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　　“曹操墓”的發(fā)現(xiàn)，使昔日無名的河南安陽縣安豐鄉(xiāng)西高穴村頓時熱鬧起來。

　　目前，大墓真?zhèn)沃疇幧形疵鞔_，“曹操墓”的旅游開發(fā)就已經(jīng)熱起來。文化學(xué)者裴鈺在博客里計算，“曹操墓”作為新的文化旅游景點，比殷墟、岳飛故里更引人注目。比照兵馬俑的參觀人數(shù)，“曹操墓”每年最保守估計會給安陽帶來4.2億元的經(jīng)濟(jì)收益。

　　安陽市市長張笑東表示，將根據(jù)考古發(fā)掘情況，建設(shè)一個集文物保護(hù)、展示和科學(xué)研究為一體的“曹操高陵”博物館。最終，將“曹操高陵”建成集社會效益、經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益為一體的三國文化考古、文物保護(hù)基地和旅游景區(qū)。

　　墓葬真假未辨，官方的開發(fā)熱情即升溫如此，不免引發(fā)公眾爭議，因為許多文化遺產(chǎn)開發(fā)后天價的門票和彌漫的銅臭使得文物“變味”、文化難覓。近日新浪網(wǎng)上進(jìn)行的一項調(diào)查顯示，贊成把“曹操墓”進(jìn)行深度商業(yè)化開發(fā)，就地建成博物館、成為旅游景點的網(wǎng)民占38.9%；贊成就地封存，保持古人清凈的也同樣占了 33.3%；贊成文物移出來擱置保存的占27.8%。

　　關(guān)于文化遺產(chǎn)的開發(fā)與保護(hù)，一直是備受爭議的話題。在國研中心社會發(fā)展部研究員、2009年度《文化遺產(chǎn)藍(lán)皮書》副主編蘇楊看來，文化遺產(chǎn)的保護(hù)和利用并不矛盾，這也是聯(lián)合國教科文組織的文保原則。

　　“文化遺產(chǎn)必須為人利用才有價值�！碧K楊認(rèn)為，應(yīng)理性看待文化遺產(chǎn)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)功能的必要性。在中國財力約束仍然較為突出的情況下，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)功能是維持文化遺產(chǎn)事業(yè)相關(guān)單位正常運轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)，也可以更好地滿足人民群眾不同層次的文化需要。

　　但蘇楊同時強調(diào)，文化遺產(chǎn)的主要功能是教育、科研，經(jīng)濟(jì)功能的發(fā)揮是伴隨前者自然顯現(xiàn)的，并非將其作為產(chǎn)業(yè)經(jīng)營帶來的。因此，在處理文化遺產(chǎn)開發(fā)與保護(hù)的關(guān)系時，應(yīng)當(dāng)注意適當(dāng)把握平衡。如果過于追求文化遺產(chǎn)的短期直接經(jīng)濟(jì)效益，就很難避免過度利用遺產(chǎn)資源的情況，“從長遠(yuǎn)和全局來看，文化遺產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益反而會下降”。

　　蘇楊舉例說，美國的國家公園，進(jìn)入公園的門票收費是象征性的、公益性的，以確保這項基本公共服務(wù)為全民均享。但在公園內(nèi)的餐飲、住宿等，卻是通過特許經(jīng)營方式進(jìn)行商業(yè)開發(fā)的，以滿足不同層次的需要和利用市場競爭提高服務(wù)質(zhì)量和效率，同時避免管理者既當(dāng)運動員、又當(dāng)裁判員。

　　2009 年度《文化遺產(chǎn)藍(lán)皮書》中，詳細(xì)統(tǒng)計了2001~2008年全國文物系統(tǒng)對國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)，發(fā)現(xiàn)文物系統(tǒng)直接的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)所占比重很小，如2008年全國文物系統(tǒng)對國民經(jīng)濟(jì)的直接貢獻(xiàn)只有40億元左右，但考慮到其對相關(guān)建筑業(yè)、旅游業(yè)、文物拍賣業(yè)的直接帶動作用，文物系統(tǒng)對國民經(jīng)濟(jì)的總貢獻(xiàn)保守估計已近 300億元。“十五”以來迄今，全國文物系統(tǒng)對國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)從2001年的不到100億元增長至2008年的逾300億元，年增長率近20%。

　　分析表明，這其中門票收入所占比重非常小。因此，2008年全國博物館全面免費開放后，文物系統(tǒng)對國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)仍達(dá)到了同期財政投入的5.4倍。

　　蘇楊認(rèn)為，如果博物館能拓展服務(wù)范圍，提高經(jīng)營收入，與相關(guān)產(chǎn)業(yè)加強聯(lián)動，博物館還可以為國民經(jīng)濟(jì)作出更大的貢獻(xiàn)�！翱梢灶A(yù)計的是，隨著博物館全面免費開放和納入國民教育體系等一系列舉措的順利推進(jìn)，文化遺產(chǎn)事業(yè)將對國民經(jīng)濟(jì)作出更大的貢獻(xiàn)，屆時文化遺產(chǎn)事業(yè)的乘數(shù)效應(yīng)將進(jìn)一步放大。”

　　而我國目前文化遺產(chǎn)事業(yè)存在的問題是：公益功能發(fā)揮不足、管理矛盾處理乏力、經(jīng)濟(jì)功能發(fā)揮無序�！安懿倌埂卑l(fā)現(xiàn)后的爭論，更是集中反映了這些問題。

　　對于“曹操墓”開發(fā)之爭，蘇楊認(rèn)為，“利用是肯定的，但如何公益性地、規(guī)范地利用，不要讓‘曹操’出土后又掉錢眼兒里，這才是關(guān)鍵�！�

　　2009 年度《文化遺產(chǎn)藍(lán)皮書》中分析認(rèn)為，國家考古遺址公園的形式比較全面地發(fā)揮了文化遺產(chǎn)功能，兼顧保護(hù)與利用，目前全國已有十余個地方試行。蘇楊認(rèn)為，從“ 曹操墓”的相關(guān)情況看，用國家公園的模式來打造，可能才會讓世人有品位、無銅臭地看見“曹操”“往事越千年、魏武揮鞭”，才能讓更多的人知道現(xiàn)在是“換了人間”的和諧社會。

　　本報記者 王俊秀