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    35周年國慶盛典安全保衛(wèi)“檔案”解密
2009年09月24日 12:59 來源:法制日?qǐng)?bào) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

  編者按

  中華人民共和國成立60周年紀(jì)念日的腳步聲臨近,有關(guān)國慶盛典的消息越來越受到人們的關(guān)注。在迎接這個(gè)輝煌的節(jié)日到來之時(shí),人們也常;厥淄,回憶那一次次被國慶盛典所感動(dòng)的情景,尤其是那些參與國慶慶;顒(dòng)的人更是如此。今天,本版“舊案新觀”欄目就“請(qǐng)”來了這樣一位嘉賓———北京市公安局離休干部劉朝江,請(qǐng)他專門介紹國慶35周年慶典的安全保衛(wèi)工作。

  35周年的國慶慶典活動(dòng),是在經(jīng)過一段特殊的歷史時(shí)期之后、全面改革和現(xiàn)代化建設(shè)取得巨大成就的形勢(shì)下舉行的,而國慶35周年閱兵,也是中國改革開放以來第一次國慶閱兵,因此這個(gè)國慶盛典有著一種特殊的意義。1984年的國慶節(jié),北京是在熱烈、歡樂、平安的氣氛中度過的,但卻鮮有人知道,為了這份歡樂祥和,公安民警、武警官兵及社會(huì)各界付出了怎樣的努力。本篇特別奉獻(xiàn)35周年國慶安全保衛(wèi)工作的一些故事,以饗讀者。

  舊案新觀

  劉朝江

  一個(gè)1000余萬人口的大城市,全天不發(fā)生交通事故、不發(fā)生火災(zāi)、不發(fā)生刑事案件和安全事故,令人驚奇。然而,北京就有那么一天,什么案件、事件、事故也沒有發(fā)生。這一天就是:公元1984年10月1日———中華人民共和國成立35年的日子。

  這一天,北京沉浸在節(jié)日的歡樂中,參加國慶盛典,參加聯(lián)歡晚會(huì)、花燈晚會(huì)、焰花晚會(huì)以及參加游行的人們,都在熱烈、平安、歡樂的氣氛中度過。這一天不僅沒有發(fā)生案件和事故,就連裝扮北京街頭的百萬盆鮮花,也全部“完璧歸趙”,沒有丟失或者損壞一盆。

  但是很多人不知道,在各項(xiàng)國慶活動(dòng)順利進(jìn)行之時(shí),公安保衛(wèi)人員正在各自的崗位上,緊張地工作著。

  事隔20余年,再次舉辦如此盛大的慶典,最令人擔(dān)心的就是安全問題

  1984年1月5日,北京市公安局黨委會(huì)議室,市局的幾位領(lǐng)導(dǎo)正在聚精會(huì)神地討論和研究《中共中央關(guān)于國慶35周年慶典活動(dòng)有關(guān)事項(xiàng)的通知》。面對(duì)這個(gè)通知,大家一致感到保衛(wèi)國慶活動(dòng)絕對(duì)安全的任務(wù)十分繁重。

  事隔20余年,再次舉辦如此盛大的慶典,最令人擔(dān)心的就是安全問題。雖然,此前開展過嚴(yán)厲打擊刑事犯罪的行動(dòng),治安狀況有所好轉(zhuǎn),但尚未根本好轉(zhuǎn),不安全因素仍大量存在,大家深深感到公安保衛(wèi)部門這副擔(dān)子的分量。面對(duì)這個(gè)重大保衛(wèi)任務(wù),北京市公安局于7月16日,寫出了《關(guān)于做好國慶35周年安全保衛(wèi)工作意見的請(qǐng)示報(bào)告》上報(bào)市委。

  時(shí)隔不久,市局召開了區(qū)縣局負(fù)責(zé)人會(huì)議,進(jìn)一步動(dòng)員部署了建國35周年國慶保衛(wèi)工作。會(huì)上,北京市公安局有關(guān)負(fù)責(zé)人著重講了當(dāng)前治安形勢(shì)、敵情和國慶節(jié)的保衛(wèi)問題。

  1984年7月,公安部在北戴河召開的全國公安廳局長會(huì)議上,也對(duì)國慶保衛(wèi)工作作了重要指示。7月12日,公安部向各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局發(fā)出了《關(guān)于認(rèn)真做好國慶35周年安全保衛(wèi)工作的通知》。通知指出,鑒于當(dāng)前國際斗爭情況復(fù)雜,國內(nèi)治安狀況尚未根本好轉(zhuǎn),因此,要把首都的保衛(wèi)提到極為重要地位,強(qiáng)調(diào)首都是國慶安全保衛(wèi)工作的重點(diǎn),不僅北京市公安機(jī)關(guān)要特別加強(qiáng)工作,各地在做好本地安全保衛(wèi)工作的同時(shí),也要積極主動(dòng)地協(xié)助和配合首都的工作,堵塞一切漏洞。

  公安部作為公安局的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)發(fā)出這樣的通知,無疑是對(duì)首都公安保衛(wèi)工作的有力支持,北京市公安局立即向所屬單位轉(zhuǎn)發(fā)了這個(gè)通知,要求各分縣局結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況,本著以塊為主,條塊結(jié)合的原則,及早制訂出切實(shí)可行的保衛(wèi)工作計(jì)劃。

  7月12日,市公安局召開了由各業(yè)務(wù)部長、分縣局長和局屬其他單位的主要領(lǐng)導(dǎo)干部參加的會(huì)議,進(jìn)一步動(dòng)員和部署35周年的安全保衛(wèi)工作。有關(guān)負(fù)責(zé)人在會(huì)上講話時(shí)強(qiáng)調(diào)指出:做好35周年國慶安全保衛(wèi)工作至關(guān)重要,安全保衛(wèi)工作搞好了,為國增光;搞不好會(huì)給國家抹黑,要求全體公安民警增強(qiáng)責(zé)任感,群策群力,把各項(xiàng)工作切實(shí)搞好,讓黨放心,讓全國人民放心。

  如果說,從年初就已開始的保衛(wèi)工作是一個(gè)序幕,那么,從印發(fā)北京市公安局35周年國慶節(jié)保衛(wèi)工作計(jì)劃后,全體公安民警全力以赴進(jìn)入了緊張的國慶保衛(wèi)工作階段。

  公安民警以一起溺水死亡案為突破口,偵破一起重大涉槍案,為國慶盛典掃除了一大隱患

  要確保35周年國慶盛典的絕對(duì)安全,不是一句空話,是有著特定內(nèi)容的,如何防止不法分子進(jìn)行破壞活動(dòng)就是其中的內(nèi)容之一。由于北京的特殊地位,一些不法分子專門把北京作為破壞的目標(biāo),妄圖制造震驚中外的事件,當(dāng)時(shí)已發(fā)現(xiàn)有國際恐怖分子企圖滲入我國進(jìn)行破壞的跡象。

  1984年2月6日,北京市東城區(qū)體委地壇業(yè)余軍事體校槍庫被盜,失竊小口徑手槍4支、氣手槍3支、射擊觀測(cè)鏡1臺(tái)、子彈2550發(fā)———這是一個(gè)極大的隱患,如果破不了案,保衛(wèi)國慶盛典的絕對(duì)安全就沒有保證。

  北京市公安局立即把這起案件列為重大案件,部署有關(guān)業(yè)務(wù)處和分縣局全力偵破。然而,6個(gè)月過去了,一點(diǎn)有價(jià)值的線索都沒有,公安局到處都籠罩著壓抑的氣氛。

  1984年8月10日,在朝陽區(qū)的亮馬河里發(fā)現(xiàn)一具漂浮的小女孩尸體。經(jīng)查死者是某小學(xué)的學(xué)生,于8月7日下午離家未歸。法醫(yī)鑒定小女孩是溺水死亡,但同時(shí)發(fā)現(xiàn),小女孩身上有傷,加之小女孩不具備自行掉進(jìn)河里的條件,民警判斷有可能是他殺。

  兇手是誰?偵破組在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),小女孩的哥哥有重大嫌疑。小女孩的哥哥交往關(guān)系復(fù)雜,曾將來路不明的錄音機(jī)等物品帶回家中,并時(shí)常伙同一些人在家里大吃大喝,經(jīng)濟(jì)來源十分可疑。偵查員遂對(duì)其展開調(diào)查,在調(diào)查中進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)此人曾伙同他人在當(dāng)年的5月,持槍到西山打鳥。

  “這是一個(gè)極為重要的線索!甭犝f有槍,民警們精神都為之一振,不約而同地聯(lián)想到了地壇業(yè)余軍事體校的盜槍案件。分局領(lǐng)導(dǎo)在了解情況后,立即制定方案,組織力量,連夜追查。僅用5個(gè)小時(shí),就把分布在東城、西城、宣武、朝陽4個(gè)區(qū)的幾名嫌疑人抓獲,并起獲了丟失的7支槍以及子彈。

  案件的成功破獲,關(guān)鍵在于偵查員的警惕性高,從一起表面看似與盜槍案毫無關(guān)聯(lián)的溺水死亡案件發(fā)現(xiàn)破綻,進(jìn)而發(fā)現(xiàn)線索,步步為營。案子破了,消除了舉行國慶盛典的一大隱患。

  構(gòu)筑在首都的層層防線像一道天然屏障,保衛(wèi)著這座城市的安寧

  在國慶安全保衛(wèi)工作中,打擊流竄犯罪是重點(diǎn)工作之一。流竄犯罪行蹤隱蔽行動(dòng)狡猾,他們混跡于包工隊(duì)、流動(dòng)人口中,沒有經(jīng)濟(jì)來源者則露宿火車站、地下熱力管道內(nèi),經(jīng)濟(jì)寬裕者就選擇旅館、出租房屋作為藏身之地,更有甚者喬裝打扮,出入高級(jí)賓館、飯店。據(jù)了解,當(dāng)時(shí)北京流動(dòng)人口每天不下百萬余人,而不法分子就“隱身”于這熙熙攘攘的人群中。

  9月初,遵照公安部的統(tǒng)一部署,北京市開展了打擊流竄犯罪的斗爭。據(jù)統(tǒng)計(jì),1984年1月至9月警方共抓獲流竄作案者946名,其中外地流竄來京作案者就達(dá)856名,外地公安機(jī)關(guān)正在通緝的重大殺人犯、詐騙犯12名。

  與此同時(shí),各級(jí)公安機(jī)關(guān)還發(fā)揚(yáng)保衛(wèi)工作深入發(fā)動(dòng)群眾,依靠群眾的優(yōu)良傳統(tǒng),對(duì)廣大職工群眾講明慶祝建國35周年活動(dòng)的重要意義,要求提高警惕,協(xié)助公安部門做好保衛(wèi)工作。

  根據(jù)部署,1984年9月,北京市的治保積極分子已增加至43萬余人,在數(shù)量和質(zhì)量上都比過去有了顯著提高。通過整頓治安保衛(wèi)組織,實(shí)行了治保主任包片、治保委員包段、治保積極分子包院的崗位責(zé)任制,各司其職。在城近郊區(qū)的所有樓門和居民院中,87.6%有治保積極分子看門護(hù)院;在會(huì)場(chǎng)區(qū)和會(huì)場(chǎng)周圍地區(qū),工作更加嚴(yán)密,92%的居民院都有治保積極分子,做到了一有情況就能及時(shí)發(fā)現(xiàn)的迅速反應(yīng)機(jī)制。

  不過,警方和群眾也不是“各自為營”,在城近郊區(qū)有關(guān)部門還組織了一個(gè)嚴(yán)密的警民聯(lián)防網(wǎng)。每天24小時(shí),組織數(shù)量充足的民警、治安聯(lián)防員,出動(dòng)幾百輛巡邏車,采取點(diǎn)線面相結(jié)合的辦法,不停頓地巡邏。特別是國慶節(jié)前后的那些天,北京城大街小巷巡邏、站崗群眾超過20萬人,其中專門協(xié)助維護(hù)交通秩序的群眾就有7000余人。

  就這樣,構(gòu)筑在首都的層層防線像一道天然屏障保衛(wèi)著這座城市的安寧。在此期間,一個(gè)外地警方通緝的殺人潛逃犯剛到北京落腳,就被群眾發(fā)現(xiàn)……

  管好“人”之余,北京警方也沒有給“物”以可乘之機(jī)。各級(jí)公安機(jī)關(guān)對(duì)全市已登記管理的槍支、子彈、爆炸物品進(jìn)行了安全檢查,將在檢查中發(fā)現(xiàn)散失在社會(huì)上的106.8公斤炸藥、3537枝雷管、469米導(dǎo)火索、2640枚自制土炸彈全部予以收繳。

  同時(shí),北京市公安局以天安門會(huì)場(chǎng)區(qū)、各焰火區(qū)和游行彩車為重點(diǎn),進(jìn)行了以防火為中心的安全普查,共檢查4852個(gè)單位、35500多個(gè)居民區(qū),發(fā)現(xiàn)和解決各類不安全問題4萬余件,其中消除重大火災(zāi)隱患140余件。

  為了保證各項(xiàng)警衛(wèi)措施的落實(shí),市局還對(duì)首長、外賓、觀禮代表、受閱部隊(duì)、群眾游行隊(duì)伍經(jīng)過的行車路線、停車場(chǎng)所進(jìn)行了勘察;對(duì)天安門、人民大會(huì)堂等5處國慶修繕工程,派駐專門保衛(wèi)人員、消防民警和消防車在現(xiàn)場(chǎng)晝夜值班檢查;對(duì)供水、供氣、供電以及通訊系統(tǒng)都落實(shí)了安全措施;對(duì)會(huì)場(chǎng)區(qū)的地下管道和金水橋下玉帶河底,反復(fù)進(jìn)行了防爆檢查和測(cè)試;對(duì)參加大會(huì)的5641輛汽車進(jìn)行了檢查,對(duì)7053名司機(jī)進(jìn)行了安全教育,提出了嚴(yán)格要求。

  10月1日,天安門會(huì)場(chǎng)區(qū)部署嚴(yán)密,整個(gè)北京都在參加安保工作的人員的視線之內(nèi),任何犯罪活動(dòng)都難以得逞

  35周年國慶慶典保衛(wèi)工作能夠順利完成,有關(guān)部門同樣是功不可沒。北京市委辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了國慶節(jié)首都群眾游行指揮部擬定的《國慶35周年群眾游行和聯(lián)歡晚會(huì)活動(dòng)宣傳動(dòng)員提綱》,要求對(duì)參加游行和聯(lián)歡晚會(huì)的人進(jìn)行宣傳教育;公安部就國慶節(jié)期間做好邊防保衛(wèi)工作,確保國慶節(jié)焰火晚會(huì)安全,保衛(wèi)要害部門的安全等等,分別向全國和北京市發(fā)出了通知、指示,僅從8月22日至9月22日,北京市公安局就接到了11個(gè)緊急通知、通報(bào)、指示。國慶節(jié)前夕,公安部又召開了電話會(huì)議,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)作了重要講話,指出“現(xiàn)在已進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。要求全體公安人員更加緊張地行動(dòng)起來,全力以赴,確保國慶節(jié)的安全”。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)如此重視,工作抓得如此深入,推動(dòng)著北京市公安局從負(fù)責(zé)人到普通民警,都以高昂的戰(zhàn)斗熱情夜以繼日地工作。在民警中,帶著病假條不休息的,長期帶病堅(jiān)持工作的,推遲婚期的,放棄休假的,主動(dòng)加班加點(diǎn)的比比皆是。

  保衛(wèi)首都35周年國慶節(jié)的安全,不僅局限于北京有關(guān)部門,全國公安保衛(wèi)機(jī)關(guān)也是通力合作。在此期間,兄弟省市公安廳、局一直與北京市公安局保持密切聯(lián)系,特別是離北京較近的河北、河南、山東等省廳,都向公安部保證把好通往首都的“大門”。臨近“十一”,北京市局總值班室電話、電報(bào)日夜不停,通過其他省、市公安機(jī)關(guān)嚴(yán)密地掌握和控制著可疑人員的動(dòng)態(tài)。

  10月1日,天安門會(huì)場(chǎng)區(qū)部署嚴(yán)密,整個(gè)北京市都在參加安保工作的人員的視線之內(nèi),任何犯罪活動(dòng)都難以得逞,任何危害社會(huì)治安的人都無立錐之地。

  由于公安民警做了大量深入、細(xì)致的工作,全市保衛(wèi)干部、治安聯(lián)防員、治保積極分子付出了巨大努力,兄弟省市公安機(jī)關(guān)的大力支持,終于圓滿的完成了建國35周年國慶節(jié)的保衛(wèi)任務(wù),贏得了好評(píng)。

  1984年10月16日,公安部聯(lián)合北京市人民政府在人民大會(huì)堂召開了表彰大會(huì)。北京市公安局受到了國務(wù)院的嘉獎(jiǎng)。這在35年來國慶保衛(wèi)工作歷史上是第一次。

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