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　　中新網(wǎng)3月13日電 13日上午，全國政協(xié)委員、文化部副部長周和平，國家文物局副局長張柏，文化部社會(huì)文化司司長張旭，全國人大代表、江西省文化廳廳長李玉英，全國人大代表國家圖書館館長詹福瑞在全國人大大會(huì)新聞中心(梅地亞中心多功能廳)就“公共文化服務(wù)”問題接受中外記者的集體采訪。在會(huì)上，周和平介紹了有關(guān)情況，并就具體的成效和不足的方面，以及下一步工作的具體步驟等問題回答了記者的提問。

　　周和平介紹說，黨的十七大把“建設(shè)覆蓋全社會(huì)的公共文化服務(wù)體系”作為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)之一。溫家寶總理在今年的政府工作報(bào)告中指出，要加大政府投入力度，加快構(gòu)建覆蓋全社會(huì)的公共文化服務(wù)體系，加強(qiáng)公益性文化服務(wù)建設(shè)，特別是加強(qiáng)社區(qū)和鄉(xiāng)村的文化設(shè)施建設(shè)。

　　公共文化服務(wù)是政府提供的以保障公民的基本文化權(quán)益、滿足公民基本文化需求為目的的文化服務(wù)，通俗地講就是政府出錢，相關(guān)的文化機(jī)構(gòu)免費(fèi)提供，老百姓免費(fèi)享受的文化服務(wù)。具體的講，提供公共文化服務(wù)的主要機(jī)構(gòu)有公共圖書館、博物館、文化館、美術(shù)館、影劇院、音樂廳、文化站等。主要內(nèi)容是看書、看報(bào)、看電影、看電視、看戲、公共文化鑒賞、文化素質(zhì)培訓(xùn)、群眾性的文體活動(dòng)等等。

　　公共文化服務(wù)體系是和諧文化建設(shè)的重要內(nèi)容，也是文化大發(fā)展、大繁榮的重要基礎(chǔ)。提供公共文化服務(wù)是各級(jí)政府和文化部門的重要職責(zé)。加快建立覆蓋全社會(huì)的公共文化服務(wù)體系是維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾基本文化權(quán)益的主要途徑，反映了廣大人民群眾的意愿，體現(xiàn)了社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，對(duì)促進(jìn)人的全面發(fā)展、提高全民族的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)、建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家具有重要意義。

　　在回答媒體提問時(shí)，周和平說，最近幾年來，特別是黨的十六大以來，在黨中央、國務(wù)院的高度重視下，各地非常重視公共文化體系的建設(shè)，這幾年建設(shè)的步伐明顯地加快了，表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是覆蓋全社會(huì)的公共文化服務(wù)體系初步建成，全國共有縣以上的公共圖書館2791個(gè)，文化館3214個(gè)(含群藝館)，博物館1634個(gè)，藝術(shù)表演團(tuán)體2866個(gè)，劇場1839個(gè)，文化站36874個(gè)，有社區(qū)和村文化室13萬多個(gè)。截至2006年，在從事公共文化服務(wù)的人員有51萬人。我們國家的公共圖書館的藏書有5億冊(cè)。全國文物機(jī)構(gòu)共有文物藏品1845萬件，這是在公共文化機(jī)構(gòu)的藏量，除了文化、文物系統(tǒng)外，其他部門的圖書館、展覽館、科技官、工人文化宮、青少年宮等公共文物設(shè)施也有了快速的發(fā)展。

　　文化事業(yè)的投入也在逐年的增加。2001—2006年全國文化事業(yè)的總投入到了654億，2006年達(dá)到158億，每年的增長幅度都在百分之十幾，有的時(shí)候甚至超過了財(cái)政的增長幅度，全國人均文化事業(yè)費(fèi)2006年達(dá)到11.51元，這比前些年都有較快的增長。另外，文化設(shè)施建設(shè)明顯加快，這幾年各地陸續(xù)建設(shè)了許多設(shè)施，在文化設(shè)施建設(shè)當(dāng)中的投資全國總面積達(dá)到了478萬平方米。國家一級(jí)總面積達(dá)到了62萬平方米，總投資達(dá)到了90億，包括國家大劇院、國家圖書館二期暨數(shù)字圖書館建設(shè)工程等一批工程陸續(xù)投入使用、投入建設(shè)，一些劇場也在建設(shè)之中。

　　全國投資億元以上的項(xiàng)目已經(jīng)完工的達(dá)到了55個(gè)。另外，國家投資4.83億，地方配套投資14.2億，為各縣建了1086個(gè)圖書館和博物館，面積達(dá)到了200萬平方米。同時(shí)，在十一五初的時(shí)候啟動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的工程，國家投入40個(gè)億，將為26700個(gè)面積不到300平方米的文化站，即面積小的或者沒有文化站的，國家投入和地方配套建設(shè)文化站。這些設(shè)施都是提供公共文化服務(wù)重要的基礎(chǔ)。

　　第四個(gè)方面，我們還實(shí)施了全國一些重大的文化工程，比如政府工作報(bào)告中提到了全國文化信息資源共享工程，這就是列入國家計(jì)劃的重大的文化工程，它是將優(yōu)秀的文化資源進(jìn)行數(shù)字化的加工，通過互聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星、提供硬盤、光盤、數(shù)字電視等形式提供服務(wù)。中央財(cái)政就投入24.7億，地方也有配套的資金，這個(gè)工程到2010年將實(shí)現(xiàn)村村通�，F(xiàn)在資源量已經(jīng)達(dá)到了65個(gè)TB，也就是有6萬多小時(shí)的資源，包括電影、戲劇、農(nóng)業(yè)科技、法律常識(shí)等等方面的知識(shí)，非常受到基層的歡迎。另外，這幾年陸續(xù)實(shí)施了送書下鄉(xiāng)工程，即中央財(cái)政出錢，為貧困縣和其中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)送書。此外還實(shí)施了“流動(dòng)舞臺(tái)車”工程。這些實(shí)施對(duì)各地的文化建設(shè)起到了重要的引導(dǎo)建設(shè)。

　　另外，加強(qiáng)了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)。農(nóng)村蘊(yùn)藏著非常豐富的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，農(nóng)民非常歡迎。這些年我們?cè)趪�家的統(tǒng)一部署下開展了大規(guī)模的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的普查工作，并且已經(jīng)頒布了第一批國家級(jí)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄518項(xiàng)。最近正在醞釀第二批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的頒布，并且已經(jīng)公示完，就要報(bào)國務(wù)院審批。最近還公布了國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的代表性傳承人777名。這些對(duì)于挖掘和弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀的文化，特別是活躍農(nóng)村的文化生活起到了非常重要的作用。

　　第六個(gè)方面表現(xiàn)在公共文化服務(wù)的能力不斷增強(qiáng)。最近比較熱門的話題是博物館的開放，中央財(cái)政將拿出2個(gè)億，支持全國的各類博物館相繼開放。在中央財(cái)政支持下，國家圖書館也實(shí)施了免費(fèi)的措施，今后進(jìn)入國圖只憑身份證就可以了。此外，還要推動(dòng)全國的圖書館和博物館面向社會(huì)免費(fèi)開放。各地還采取了一些措施，比如用政府買單、群眾免費(fèi)享受服務(wù)的形式，今天到會(huì)的江西省的文化廳李廳長，他們省在這方面做得就比較好，還采取了一些流動(dòng)形式的服務(wù)等等。

　　當(dāng)前，兩個(gè)方面的問題比較突出。第一個(gè)問題，就是城鄉(xiāng)之間的差距比較大，而且有的地方還有差距進(jìn)一步擴(kuò)大的趨勢(shì)。第二個(gè)比較突出的問題，人民群眾日益增長的對(duì)文化的需求與文化服務(wù)的總量明顯不足，還不能適應(yīng)人民群眾日益提高的文化需求，這也是我們下一步需要關(guān)注的問題。

　　對(duì)下一步工作總理在政府工作報(bào)告中已經(jīng)明確講了要加大政府投入，加快構(gòu)建覆蓋全社會(huì)的公共文化體系，加快公益性文化設(shè)施建設(shè)，特別是社區(qū)、縣鄉(xiāng)的公益性文化設(shè)施建設(shè)。下一步的工作重點(diǎn)是在農(nóng)村，以解決農(nóng)民公共文化設(shè)施貧乏為重點(diǎn)，開展公共文化設(shè)施建設(shè)。這五年中，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)文化站的任務(wù)要完成，同時(shí)，要使這些文化機(jī)構(gòu)能夠正常地運(yùn)轉(zhuǎn)，中央財(cái)政將提供必要的經(jīng)費(fèi)保障，使這些文化機(jī)構(gòu)，圖書館有錢買書、美術(shù)館可以收集美術(shù)品開展活動(dòng)、劇團(tuán)可以有錢買戲，把它們的活力調(diào)動(dòng)起來，更好地開展公民服務(wù)。

　　第二個(gè)具體方面是加大重點(diǎn)實(shí)施工程力度。特別是全國信息文化共享工程，到2010年的時(shí)候全國的總量要達(dá)到10萬小時(shí)的資源，即100TP。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和每個(gè)村都要建立基層的服務(wù)點(diǎn)，使覆蓋城鄉(xiāng)的服務(wù)體系在“十五”期間完成。當(dāng)然還要繼續(xù)推動(dòng)其他的一些文化工程。

　　第三個(gè)方面，充分挖掘優(yōu)秀非物質(zhì)文化資源，包括傳統(tǒng)節(jié)日、民間的活動(dòng)等等，使這些非物質(zhì)文化資源得到很好的利用，推動(dòng)各地的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展，使之能夠?yàn)榕囵B(yǎng)中華民族的核心價(jià)值觀發(fā)揮重要的作用。當(dāng)然了，文化是要講積累的，也不能夠急，打基礎(chǔ)的事情還要從基礎(chǔ)做起，特別是從農(nóng)村做起，扎扎實(shí)實(shí)地把公共文化服務(wù)體系建設(shè)好，以滿足人民群眾基本的文化需求。也就是說文化也要有低保，要滿足人民群眾的文化低保。