中新社深圳五月十八日電 (記者 鄭小紅)今天在此間舉行的第三屆文化發(fā)展戰(zhàn)略論壇發(fā)布《中國文化體制改革狀況報告》,顯示中國文化體制改革二00六年由試點轉(zhuǎn)入全面推開后,開局良好。
報告稱,中國文化體制改革一年來,全國國有電影制片廠已有十一家完成轉(zhuǎn)制或改制,約占國有電影制片廠的三分之一,約有二十三家電影公司和九家電影發(fā)行放映公司也已完成了轉(zhuǎn)制。
新聞媒體實行剝離轉(zhuǎn)制,國家圖書館、上海圖書館、北京市朝陽文化館、沈陽市群眾藝術(shù)館、河南日報報業(yè)集團(tuán)、上海文廣新聞傳媒集團(tuán)等文化事業(yè)單位的外部環(huán)境發(fā)生了根本性變化,構(gòu)建新型的內(nèi)部運行機(jī)制。
非公有資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè),目前民營主體參與影視制作的占總份額的百分之八十,民營書商已與國有新華書店平分天下。
報告稱,文化市場主體的數(shù)量偏少,文化領(lǐng)域結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)依然很重,加強公共文化服務(wù)體系建設(shè)、加快文化市場體系建設(shè)任重而道遠(yuǎn),改革、發(fā)展和管理三位一體的聯(lián)動機(jī)制有待于形成,改革內(nèi)在動力不足、社會保障政策銜接難、國有文化資產(chǎn)監(jiān)管主體不明確、政府職能轉(zhuǎn)變滯后等問題嚴(yán)重制約著改革和發(fā)展。
報告認(rèn)為,應(yīng)鼓勵法人交叉持股,大力推動產(chǎn)權(quán)改革,打破行業(yè)界限,推動資源整合,盡快培育一批競爭實力強的大型文化企業(yè)集團(tuán),條件成熟的要優(yōu)先推薦上市,使其盡快成為文化領(lǐng)域的戰(zhàn)略投資者。