河南新鄭祖龍雖然停建,但是又有新進展:2005年10月,新鄭市發(fā)改委對祖龍公司的可行性報告批復后,該文件抄送新鄭市建設局、國土資源局、環(huán)保局、始祖山景區(qū)管委會、主管副市長以及發(fā)改委主任。祖龍公司法人代表李樹民稱,他曾先后到新鄭市環(huán)保局、旅游局、發(fā)改委等多個部門要求辦理相關手續(xù),相關部門應該知曉該批復文件。
兩個策劃人負責籌資
如何籌集3億元投資?據(jù)新鄭祖龍實業(yè)發(fā)展有限公司法人代表總經(jīng)理李樹民稱,自己根本拿不出3億元。李樹民告訴記者,他有策劃人。這兩個人是新鄭祖龍實業(yè)發(fā)展有限公司總策劃李偉、李雄雙胞胎兄弟。他們2006年底成為李樹民合作伙伴。李偉告訴記者,他們兄弟兩個負責找錢,李樹民負責建設。
李雄說:“我們的口號叫:起來用我們的愛心筑成新的長城!崩钚邸⒗顐ジ嬖V記者,通過他們特殊的才藝表演和宣傳,水泥龍的3億元建設資金根本不算事。他們說,奇跡,就是“白日做夢”——夢想成真!奇跡,就是“異想天開”——開發(fā)成功!奇跡,就是“癩蛤蟆吃天鵝肉”——把不可能變成可能!
計委批文中刪去環(huán)評內容
2001年,新鄭市旅游局向新鄭市環(huán)保局遞交了一份巨龍建設報告,隨后環(huán)保部門做出回復,原則上同意上報當時的計委立項,但聲明該項目應嚴格執(zhí)行“環(huán)評”和“三同時”制度,在項目開工前,按程序報批。而后新鄭市計委對旅游局的項目進行批復,這個批復刪去了“進行環(huán)評以及開工前按程序報批”內容。記者發(fā)現(xiàn),就是從這份文件開始,環(huán)評和按程序報批的字樣再也沒有出現(xiàn)。
發(fā)改委批文送達各部門
2005年10月5日,新鄭市發(fā)改委(72)號文件對項目建議書做出批復。一個月后,新鄭市發(fā)改委再次對祖龍公司的可行性報告批復,不僅同意建設該項目,而且確定了建設周期為10年,從2005年-2015年。這個文件抄送新鄭市建設局、國土資源局、環(huán)保局、始祖山景區(qū)管委會、主管副市長以及發(fā)改委主任。
新鄭市發(fā)改委投資科科長高會民解釋說,抄送單位是提醒項目單位。文件送達政府各職能部門以及副市長是由祖龍公司負責的,所以新鄭市政府相關部門和有關領導是否知情,要看祖龍公司是否送了文件。李樹民告訴記者,他曾先后到新鄭市環(huán)保局、旅游局、發(fā)改委等多個部門要求辦理相關的手續(xù)。李樹民說,土地部門不能批地,因為尚無領導簽字。就這樣,沒有環(huán)評、沒有土地規(guī)劃等材料,這個項目5年里沒有一個部門對它叫停。
國家補助資金受益方不明
2006年4月27日,新鄭市旅游局的主管部門鄭州市旅游局,卻給河南省旅游局打報告,懇請給予水泥巨龍以必要的資金支持。2006年11月10日,一份由河南省財政廳、河南省旅游局聯(lián)合下發(fā)的文件顯示:國家旅游發(fā)展基金按旅游項目開發(fā)補助、項目貸款財政貼息補助等方式處理。當時新鄭市發(fā)改委的審批報告上表明,巨龍建設資金全部是企業(yè)自籌,所以即使這筆發(fā)展基金申請下來,也不會落入祖龍公司口袋,那么這筆錢的直接受益方,到底是旅游局?環(huán)保局?還是發(fā)改委?
2006年11月14日,文件下發(fā)第4天,河南省旅游局、鄭州市旅游局、新鄭市旅游局就水泥巨龍組織專家評審會。所有到會專家和領導持肯定意見。據(jù)李樹民介紹,有始祖山景區(qū)負責人王主任、新鄭市旅游局一副局長等人。
申請備案時撒了謊
2006年11月16日,未對水泥巨龍做出環(huán)保評價的新鄭市環(huán)保局,向鄭州市環(huán)保局遞交項目呈報單。今年2月5日,新鄭市發(fā)改委為巨龍向河南省發(fā)改委申請投資項目備案。記者發(fā)現(xiàn),新鄭市發(fā)改委在這份給省級主管部門的文件中撒了謊:水泥巨龍總投資3億元變成3100萬元,建設年限從十年變成12個月。(央視《經(jīng)濟半小時》供稿)