文化體制改革是一場深刻的制度革命。文化事業(yè)全面繁榮和文化產業(yè)快速發(fā)展,正是建立在新體制對阻礙文化發(fā)展舊體制的突破之上。胡錦濤同志在中央政治局第二十二次集體學習時強調,深入推進文化體制改革,必須以發(fā)展為主題,以體制機制創(chuàng)新為重點。
無論是農村廣播電視“全覆蓋”,各種博物館、紀念館接待1.5億人次免費參觀;還是“出版?zhèn)髅降谝还伞?007年成功上市,國有電影企業(yè)2009年創(chuàng)下62億元票房,我國文化事業(yè)走向繁榮、文化產業(yè)逐步壯大的過程,也正是文化體制改革不斷深化的過程。沒有不斷更新的思想觀念、不斷創(chuàng)新的體制機制,就沒有中國特色社會主義文化建設新局面。講發(fā)展,必須講改革。
哪里有改革,哪里就有新發(fā)展;哪里有改革,哪里就有新局面,這是十六大以來我國文化建設發(fā)展的實踐總結。多年來,從明確劃分公益性文化事業(yè)和經營性文化產業(yè),到鮮明提出社會主義文化的“兩種屬性”、“兩個效益”;從敏銳把握弘揚主旋律與提倡多樣化的關系,到靈活運用文化與經濟不斷融合的趨勢。正是思路的開拓、觀念的突破、機制的創(chuàng)新,帶來了文化事業(yè)和文化產業(yè)的兩翼齊飛,促進了文化建設社會效益與經濟效益有機統(tǒng)一,造就了文化產業(yè)對加快經濟發(fā)展方式轉變的貢獻,開創(chuàng)了中國特色社會主義文化建設的新局面。
文化體制改革進一步推進,會涉及深層次問題和矛盾;文化體制改革大范圍展開,會面對新情況沖擊和挑戰(zhàn)。無論是維護國家文化安全、滿足人民群眾需求,還是打造經濟發(fā)展新的增長點和支柱性產業(yè),這些前進中的問題,都只有用改革的辦法來解決。不改革,或者不深化改革,就無法加快文化發(fā)展方式轉變,就無法推動文化內在活力進一步迸發(fā)。
新形勢下,文化發(fā)展的機遇與挑戰(zhàn)并存。經濟之“!保俏幕皺C”,在后金融危機時代,如何抓住機遇、乘勢而上,促進文化事業(yè)文化產業(yè)又好又快發(fā)展?世界范圍內各種思想文化交流交融交鋒更加明顯,如何增強國際輿論話語權和傳播力,提升國家的文化軟實力?網(wǎng)絡文化成為全新的文化形態(tài),成為各種思想文化交匯平臺和意識形態(tài)較量戰(zhàn)場,如何做大做強、用好用足主流新興媒體?要牢牢把握機遇、從容應對挑戰(zhàn),就要不斷深化文化體制的改革。
文化體制改革,是解放和發(fā)展文化生產力的根本途徑。加快文化體制機制改革創(chuàng)新,才能在文化事業(yè)建設和文化產業(yè)發(fā)展上取得新進展;加快構建公共文化服務體系,才能保障人民基本文化權益,使文化發(fā)展惠及更多群眾;加快發(fā)展文化產業(yè),才能滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面精神文化需求,形成加快經濟發(fā)展方式轉變的重要抓手;加快對文化產品創(chuàng)作生產的引導,才能最大限度發(fā)揮文化引導社會、教育人民、推動發(fā)展的功能。這些既是深入推進文化體制改革中的重點工作,也要貫穿于文化建設和發(fā)展的全過程。
聯(lián)合國教科文組織在《文化政策促進發(fā)展行動計劃》中強調,“文化的繁榮是發(fā)展的最高目標”。文化的發(fā)展和變革,事關現(xiàn)代化進程。只有深入推進文化體制改革,才能實現(xiàn)文化的不斷發(fā)展和持續(xù)繁榮,為中華民族的偉大復興提供堅實支撐。
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