中國(guó)銀監(jiān)會(huì)將學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀與實(shí)際工作緊密結(jié)合,強(qiáng)調(diào)密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行態(tài)勢(shì),加強(qiáng)銀行業(yè)有效監(jiān)管,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
今年以來(lái),源于美國(guó)次貸市場(chǎng)的金融危機(jī)迅速深化和蔓延,造成大批金融機(jī)構(gòu)嚴(yán)重虧損,甚至破產(chǎn)倒閉。此次金融危機(jī)破壞性之大,目前預(yù)計(jì)損失總額超過(guò)1萬(wàn)億美元,高于美國(guó)上世紀(jì)三十年代經(jīng)濟(jì)大蕭條以來(lái)的全球任何一次金融危機(jī)。
為盡快恢復(fù)市場(chǎng)信心,促進(jìn)流動(dòng)性好轉(zhuǎn),美國(guó)政府通過(guò)了7000億美元救市計(jì)劃,英國(guó)政府的5000億英鎊救市方案也已獲歐盟委員會(huì)批準(zhǔn),全球主要央行10月8日實(shí)施了前所未有的同步降息,以應(yīng)對(duì)空前嚴(yán)重的金融危機(jī)。根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織(IMF)最新發(fā)布的預(yù)測(cè),世界經(jīng)濟(jì)正在走向嚴(yán)重滑坡,大多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家或已陷入經(jīng)濟(jì)衰退,或處于衰退邊緣。
銀監(jiān)會(huì)結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),總結(jié)了科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下的監(jiān)管實(shí)踐,將始終堅(jiān)持富有成效的工作經(jīng)驗(yàn)。
一是要求銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)嚴(yán)格信貸管理,禁止信貸資金被挪用入市,有效維護(hù)資本市場(chǎng)的健康發(fā)展和銀行業(yè)的穩(wěn)健運(yùn)行;積極適時(shí)主動(dòng)地加強(qiáng)房地產(chǎn)信貸管理,培育健康消費(fèi),行業(yè)打擊投機(jī)行為,支持房地產(chǎn)行業(yè)科學(xué)發(fā)展。
二是督促商業(yè)銀行以豐補(bǔ)歉,增加損失準(zhǔn)備。銀監(jiān)會(huì)多次要求商業(yè)銀行,充分估計(jì)美國(guó)次貸危機(jī)對(duì)銀行業(yè)的影響,要求各銀行加大計(jì)提撥備力度。截至今年8月末,貸款損失準(zhǔn)備金充足率同比上升6.5個(gè)百分點(diǎn);撥備覆蓋率同比上升5.8個(gè)百分點(diǎn),而不良貸款率9月末同比下降了1.3%。
三是在新的形勢(shì)下,將繼續(xù)加大監(jiān)管力度,督促商業(yè)銀行采取審慎應(yīng)對(duì)措施。要求商業(yè)銀行加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)分析和報(bào)告,嚴(yán)格并表管控,堅(jiān)持區(qū)別對(duì)待和審慎對(duì)待,及時(shí)進(jìn)行資產(chǎn)保全。強(qiáng)化流動(dòng)性管理。增強(qiáng)信息披露。要求各銀行建立月報(bào)制度,健全相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、計(jì)量、監(jiān)測(cè)和控制機(jī)制,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理。
目前,我國(guó)銀行業(yè)總體繼續(xù)保持穩(wěn)健運(yùn)行,次貸危機(jī)導(dǎo)致的銀行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)在可控范圍內(nèi)。銀行業(yè)貸款保持平穩(wěn)增長(zhǎng),信貸資產(chǎn)質(zhì)量持續(xù)改善;銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)抵御能力持續(xù)增強(qiáng);銀行業(yè)案件數(shù)量和涉案金額持續(xù)下降。
銀監(jiān)會(huì)黨委書記、主席劉明康說(shuō),銀監(jiān)會(huì)按照黨中央、國(guó)務(wù)院指示精神,堅(jiān)持從中國(guó)國(guó)情出發(fā),大量吸收借鑒當(dāng)今世界先進(jìn)銀行監(jiān)管經(jīng)驗(yàn),在較短時(shí)間內(nèi)形成了具有中國(guó)特色的銀行業(yè)監(jiān)管框架。五年來(lái),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,我國(guó)銀行業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越,改革開(kāi)放取得了歷史性進(jìn)步,監(jiān)管工作跨上了歷史性臺(tái)階、銀行業(yè)形象發(fā)生了歷史性變化。
銀監(jiān)會(huì)同時(shí)強(qiáng)調(diào),當(dāng)前,全球金融危機(jī)還在蔓延和擴(kuò)大,國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)更加嚴(yán)峻復(fù)雜。受全球金融危機(jī)沖擊和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)周期性收縮雙重因素的影響,我國(guó)銀行業(yè)發(fā)展中面臨的各類風(fēng)險(xiǎn)更加突出。
銀監(jiān)會(huì)將按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)精神,密切關(guān)注國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)發(fā)展變化,深入分析各類風(fēng)險(xiǎn)因素,著力加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè),不斷提高監(jiān)管有效性,著力推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力提高風(fēng)險(xiǎn)管控水平,不斷增強(qiáng)我國(guó)銀行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,為促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。(記者劉詩(shī)平)
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