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    8月27日，十一屆全國人大常委會(huì)四次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂舉行第二次全體會(huì)議， 審計(jì)署審計(jì)長(zhǎng)劉家義向全國人大常委會(huì)報(bào)告2007年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)情況。 中新社發(fā) 盛佳鵬 攝

　　九家金融機(jī)構(gòu)遭審計(jì)署點(diǎn)名

　　九家金融機(jī)構(gòu)出現(xiàn)在審計(jì)署審計(jì)長(zhǎng)劉家義昨日向第十一屆全國人大常委會(huì)第四次會(huì)議所作的《關(guān)于2007年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告》中。報(bào)告披露了它們?cè)谛刨J投放、內(nèi)部控制，以及資產(chǎn)處置等方面所存在的一系列問題，并介紹上述九家金融機(jī)構(gòu)對(duì)此高度重視，已處理責(zé)任人1450人(次)，糾正違規(guī)問題涉及金額436.54億元。

　　報(bào)告披露，對(duì)國家開發(fā)銀行總行和19家分行的審計(jì)結(jié)果表明，國開行注重發(fā)揮政策性銀行作用，大力支持國家重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，取得了較好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，財(cái)務(wù)和經(jīng)營狀況總體較好，但部分信貸業(yè)務(wù)存在風(fēng)險(xiǎn)，主要是一些中長(zhǎng)期信貸業(yè)務(wù)的貸款主體不符合要求，一些貸款在抵押擔(dān)保方面過度依賴地方財(cái)力等。

　　審計(jì)還發(fā)現(xiàn)國開行貸款審查制度執(zhí)行不嚴(yán)格，貸后監(jiān)管不到位。此次審計(jì)共發(fā)現(xiàn)違規(guī)發(fā)放貸款91.04億元，貸款被挪用245.72億元，其中58.41億元貸款違規(guī)進(jìn)入股票市場(chǎng)、房地產(chǎn)市場(chǎng)，以及國家限制發(fā)展的產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域。

　　對(duì)于農(nóng)行2006年資產(chǎn)負(fù)債損益審計(jì)情況則表明，該行各項(xiàng)經(jīng)營工作正在積極向前推進(jìn)，但總行對(duì)分支機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)控制、資金清算、財(cái)務(wù)管理等方面監(jiān)督和控制不力，造成分支機(jī)構(gòu)違法違規(guī)問題不斷出現(xiàn)，這次審計(jì)發(fā)現(xiàn)的243.06億元違規(guī)經(jīng)營問題絕大部分發(fā)生在基層分支機(jī)構(gòu)，甚至有內(nèi)部員工參與作案。

　　審計(jì)還發(fā)現(xiàn)，截至2006年底，華融、長(zhǎng)城、東方、信達(dá)等4家資產(chǎn)管理公司已基本完成政策性不良資產(chǎn)處置任務(wù)，且在商業(yè)化轉(zhuǎn)型方面取得一定成效，但4家公司處置資產(chǎn)回收的現(xiàn)金尚不足以償還再貸款及金融債券利息，對(duì)公司持續(xù)經(jīng)營有較大影響。

　　此外，審計(jì)署還對(duì)光大銀行、中國人民保險(xiǎn)集團(tuán)公司和中國再保險(xiǎn)(集團(tuán))公司總部及部分分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行了審計(jì)，共發(fā)現(xiàn)部分信貸資金違規(guī)轉(zhuǎn)入資本市場(chǎng)、違規(guī)壓低保險(xiǎn)費(fèi)率等問題金額167.9億元。

　　報(bào)告披露，對(duì)9家金融機(jī)構(gòu)的審計(jì)和審計(jì)調(diào)查共移送各類涉嫌犯罪案件線索43件，涉案金額141.62億元，涉案責(zé)任人144名。9家金融機(jī)構(gòu)高度重視審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題，已處理責(zé)任人1450人(次)，糾正違規(guī)問題436.54億元，并采取措施進(jìn)一步規(guī)范業(yè)務(wù)操作流程，全面加強(qiáng)信貸管理和財(cái)務(wù)管理，健全風(fēng)險(xiǎn)管理體系，嚴(yán)格落實(shí)問責(zé)制度，推進(jìn)依法規(guī)范經(jīng)營。(記者 謝曉冬)