中新網(wǎng)3月6日電 受國務院委托,財政部5日向十一屆全國人大一次會議提交了關(guān)于2007年中央和地方預算執(zhí)行情況與2008年中央和地方預算草案的報告。報告稱,2007年,財政監(jiān)督成效明顯,共查出各種違規(guī)違紀資金569億元,挽回損失215億元,并追究相關(guān)人員的責任。
報告介紹了2007年預算執(zhí)行和財政運行主要情況:
——全國財政收入快速增長。2007年,國民經(jīng)濟保持平穩(wěn)快速發(fā)展,全國財政收入保持了快速增長。全國財政收入比預算超收7239億元,其中,中央財政超收4168億元。中央財政超收收入除依法增加有關(guān)支出外,主要用于辦關(guān)系民生的大事、辦建立機制制度的事。一是根據(jù)現(xiàn)行財政體制和制度規(guī)定增加安排支出1014億元。二是改善民生和加強薄弱環(huán)節(jié)增加安排支出1437億元。三是進一步增強財政經(jīng)濟運行的穩(wěn)定性和可持續(xù)性安排1717億元。
——財政宏觀調(diào)控進一步加強。針對經(jīng)濟運行中存在的突出問題,在認真落實加大“三農(nóng)”投入和轉(zhuǎn)移支付力度等措施的基礎(chǔ)上,及時完善穩(wěn)健財政政策有關(guān)措施,并與其他政策協(xié)調(diào)配合,促進了經(jīng)濟又好又快發(fā)展。較大幅度地削減財政赤字,優(yōu)化中央建設投資結(jié)構(gòu)。實施緩解流動性過剩的財稅措施。調(diào)整完善促進國際收支平衡的財稅措施。強化支持節(jié)能減排的財稅措施。大力支持科技進步和自主創(chuàng)新。
——支持社會主義新農(nóng)村建設力度加大。大幅增加涉農(nóng)補貼資金,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,支持抗災救災和扶貧開發(fā),促進農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展。以上中央財政用于“三農(nóng)”的各項支出合計4318億元,增加801億元,增長23%。
——保障和改善民生取得新進展。推動教育事業(yè)發(fā)展。中央財政用于教育支出1076.35億元,增長76%。促進醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。中央財政用于醫(yī)療衛(wèi)生支出664.31億元,增長296.8%。支持社會保障和就業(yè)等工作。中央財政用于社會保障和就業(yè)支出2303.16億元,增長13.7%。加強環(huán)境保護和生態(tài)建設。中央財政支出383.7億元,支持實施林業(yè)重點生態(tài)工程,進一步完善森林生態(tài)效益補償基金政策。建立廉租住房制度。中央財政安排51億元,各地也相應加大了投入,支持各地建立健全城市廉租住房制度。促進文化事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強公共服務和公共安全。
——財稅改革穩(wěn)步推進。轉(zhuǎn)移支付制度進一步完善。2007年中央財政對地方(主要是中西部地區(qū))的財力性轉(zhuǎn)移支付達到7092.9億元,增加1933.2億元,其中一般性轉(zhuǎn)移支付2505億元,促進了地區(qū)間財力均衡分配。稅制改革取得重要進展。預算制度改革逐步推進。農(nóng)村綜合改革不斷深化。
——財政管理和監(jiān)督繼續(xù)強化。增加預算編制時間,規(guī)范預算編報程序,預算編制管理進一步強化。加強預算執(zhí)行工作,完善有關(guān)制度措施,預算執(zhí)行效率不斷提高。財政監(jiān)督成效明顯,共查出各種違規(guī)違紀資金569億元,挽回損失215億元,并追究相關(guān)人員的責任。
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