英國財(cái)政部經(jīng)濟(jì)大臣兼?zhèn)惗亟鹑诔谴蟪蓟?#183;厄舍(Kitty Ussher)本周再次公開表示,倫敦歡迎包括中國投資公司在內(nèi)的世界各國投資者,她將把這一信息明確轉(zhuǎn)達(dá)給下周到倫敦訪問的中投公司董事長樓繼偉。據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道,在4日的一次演講中,基蒂·厄舍表示,英國歡迎外國主權(quán)基金收購本地公司,也鼓勵(lì)這些政府基金將倫敦作為從事國際投資的運(yùn)營中心。
⊙本報(bào)記者 朱周良
樓繼偉下周到訪
據(jù)厄舍透露,她將在本月11日也就是下周二在倫敦會見到訪的中投公司董事長樓繼偉!拔蚁氚l(fā)出一個(gè)強(qiáng)烈的信號:英國對所有投資者都是開放的!倍蛏嵴f,“這也是我想向董事長(樓繼偉)轉(zhuǎn)達(dá)的信息。”厄舍表示,英國政府允許外國政府基金收購英國企業(yè),只要這些交易是出于商業(yè)目的。
厄舍表示,不管是中國還是海灣國家,倫敦都是一個(gè)作為主權(quán)基金運(yùn)營中心的“合理”選擇。“將倫敦作為總部,可以讓這些基金跟上世界金融市場的脈動(dòng),我們歡迎這些基金在倫敦安家!辈贿^,她同時(shí)也指出:“所有投資者都需要按照商業(yè)原則來運(yùn)作,必須遵守一定的監(jiān)管準(zhǔn)則和具備足夠的透明度!
中國財(cái)政部4日宣布,將在下周再次發(fā)行7500億元的特別國債,這也意味著為中投公司籌資1.55萬億元的計(jì)劃有望在年內(nèi)全部完成。在這一背景下,外界對于中投公司的第二筆投資交易也充滿了猜測和期待。
中投公司董事長樓繼偉上月29日曾表示,中投公司的投資方向?qū)⒁試H金融產(chǎn)品組合投資為主,但并不放棄直接投資的機(jī)會。他還透露,在未來公司自營比重比較大時(shí),會考慮在其他國家的國際金融中心城市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。
樓繼偉還強(qiáng)調(diào),中投公司將特別注重樹立健康的公司形象和良好的公共關(guān)系,重視和投資國監(jiān)管機(jī)構(gòu)的溝通,在不影響公司利益的前提下提高公司透明度,在投資中力圖維護(hù)市場穩(wěn)定。
金融城市長曾來華游說
今年10月初,也就是中國投資公司正式成立后不久,英國方面就特派倫敦金融城第679任市長、曾任普華永道中國首席執(zhí)行官的史達(dá)德率團(tuán)訪華,而當(dāng)時(shí)的首要目的就是要游說中投公司到倫敦開設(shè)辦事處并進(jìn)行國際投資。在為期10天的訪問中,史達(dá)德專門與中投公司董事長樓繼偉進(jìn)行了會談。
在出行前,史達(dá)德就對媒體說,科威特、文萊等國政府的投資機(jī)構(gòu)都已經(jīng)在倫敦設(shè)立辦公室,倫敦金融城希望擁有2000億美元初始資金的中投公司也能到此落戶。
史達(dá)德說,在經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程中,中國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已經(jīng)使中國的外匯儲備令世人注目,中國已經(jīng)投資于美國國債,中國的對外投資應(yīng)該更加多元化,這不但對中國有利,也會對積極吸引中國資金的英國提供了機(jī)會。他表示,希望中國投資公司到倫敦開設(shè)辦事處,通過倫敦在全球范圍內(nèi)進(jìn)行證券、債券和房地產(chǎn)等形式的投資。
主權(quán)投資引發(fā)爭議
近年來,以中東產(chǎn)油國和亞洲新興經(jīng)濟(jì)體為代表的主權(quán)財(cái)富基金規(guī)模持續(xù)增長,預(yù)計(jì)達(dá)到2.5萬億美元左右,甚至超過了全球?qū)_基金的總和。據(jù)美林公司估計(jì),在未來4年,全球主權(quán)財(cái)富基金的總規(guī)模可望增長3倍,達(dá)到7.9萬億美元左右。
對于主權(quán)財(cái)富基金的迅速壯大,一些歐美國家的政府人士表示了擔(dān)憂,稱這些基金運(yùn)作缺乏透明,有可能對歐美國家的所謂“戰(zhàn)略行業(yè)”構(gòu)成威脅,并且也可能加劇市場動(dòng)蕩。
德國總理默克爾此前曾宣布,要將加強(qiáng)防范外國政府投資的話題列入歐盟政治議程,并稱歐盟需要一個(gè)類似美國海外投資委員會(CFIUS)的機(jī)構(gòu),后者是美國負(fù)責(zé)對外國投資進(jìn)行國家安全審查的一個(gè)機(jī)構(gòu)。歐盟貿(mào)易代表曼德爾森則表示,歐盟有可能會出面阻止一些投資和收購提議,并建議在被視為“關(guān)乎國家或戰(zhàn)略利益”的公司中設(shè)立由歐洲政府控制的“黃金股”,以抵御外國政府的投資。
英國財(cái)政大臣10月份也曾表示,政府會利用現(xiàn)有法律框架來抵御那些帶有“政治目的”的收購要約。不過,相比之下,英國對主權(quán)投資的態(tài)度仍較為開放。在今年7月中國國開行宣布入股英國巴克萊銀行之后,英國財(cái)政大臣達(dá)林就表示,英國政府無意增設(shè)對外國政府投資的保護(hù)性壁壘。達(dá)林在上任后的首次公開演講中說,歡迎所有國家對英國投資,因?yàn)椤斑@是我們成功的一個(gè)標(biāo)志”。他還透露,英國將抵制有關(guān)歐盟應(yīng)制訂一項(xiàng)審查外國公司收購行為共同政策的呼吁。