中新網(wǎng)6月26日電 民主與法制時報載文指出，從開始的質(zhì)疑到如今呼聲日益高漲，取消利息稅的聲音已經(jīng)成為一種強勢輿論。不過，在這一強勢輿論的背后，認為不可能取消利息稅、利息稅需要調(diào)整的聲音也從未間斷。利息稅到底會何去何從？稅制專家表示，利息稅短期內(nèi)不可能取消，原因是取消利息稅需要經(jīng)過人大立法程序。
取消利息稅的呼聲最早出現(xiàn)于2003年底，期間一直到今年的“兩會”也沒有例外。會上，27名全國政協(xié)委員聯(lián)名向大會提交了關于取消利息稅的提案，而且27名委員中包括著名經(jīng)濟學家吳敬璉。取消利息稅的聲音越來越強，在輿論中逐漸占據(jù)優(yōu)勢地位。
雖說取消利息稅的聲音成為了強勢輿論，但反對取消的聲音也從未間斷�！袄⒍愑兴嬖诘睦碛�，不可輕言取消”。在認為不可能取消利息稅的人中，財政部財科所副所長劉尚希教授可能是最堅決的一位，他不僅收集歸納了取消利息稅的諸多理由，還逐一進行了分析反駁。
除了兩端的觀點，在對待利息稅的態(tài)度上，還有一種“中間”觀點，他們反對取消利息稅，認為征收利息稅有其合理之處，但也不是“全盤”保留，而是應該對其進行調(diào)整。北京師范大學金融系教授鐘偉和中國社科院金融研究所楊濤博士就是這樣的觀點。
楊濤認為，征收利息稅逐漸為多數(shù)國家所接受，并且與個稅調(diào)整密切結(jié)合在一起，征收有其合理性。他認為，現(xiàn)在最為迫切的，是應考慮確定一個起征點，各地區(qū)可按照當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展水平適度浮動，結(jié)合實名制改革進行征收，盡可能使存款較少的中低收入人群免受利息稅影響。
利息稅的取消、保留抑或是調(diào)整，專家分析的都是應該與不應該的問題。針對近日取消利息稅的呼聲，稅制專家分析后認為，利息稅短期內(nèi)不可能取消，原因是取消利息稅需要經(jīng)過人大立法程序。
中央財經(jīng)大學稅務學院副院長劉桓指出，當初開征利息稅是1999年8月經(jīng)全國人大常委會立法決定的，因此，取消利息稅也要經(jīng)過全國人大的立法程序。“個人所得稅的立法級別最高，利息稅作為個人所得稅的一項，其任何重大調(diào)整都要經(jīng)過人大立法程序�！彼f。
財政部財科所有關稅制專家也分析指出，對于利息稅而言，“取消”就等同于“廢除”，相當于是對《個人所得稅法》的修改，這是要經(jīng)過人大立法程序決定的。這位稅制專家同時指出，當初國務院僅被授權(quán)“開征時間”和“征收辦法”，并沒有授權(quán)“何時停征”，因此，對于“停征”(暫時不征)利息稅，國務院不能越權(quán)，同樣需要經(jīng)過人大立法程序。
如此看來，即使決策層有意取消利息稅，按照規(guī)定的立法程序，也還需要一段時間，也就是說，短期內(nèi)不可能取消利息稅。至于最終利息稅的去留，當然還是取決于決策層的通盤考慮。(李毓榮）
