中國銀監(jiān)會主席劉明康在為《銀行監(jiān)管的國際標(biāo)準———有效銀行監(jiān)管核心原則暨核心原則評估方法》一書所作序文中透露,中國銀監(jiān)會今年將根據(jù)巴塞爾委員會去年10月頒布的新版《有效銀行監(jiān)管核心原則》,再次對我國銀行業(yè)監(jiān)管體系進行自我評估,為我國今后啟動國際貨幣基金組織的“金融部門評估規(guī)劃”做好準備工作。據(jù)悉,這項自評工作每兩年進行一次,今年將進行的是第三次評估。
《有效銀行監(jiān)管核心原則》是巴塞爾委員會在1997年頒布的旨在指導(dǎo)各國、各地區(qū)提高銀行業(yè)監(jiān)管有效性的一些基本要求。為了減少各國在理解和把握《核心原則》上可能出現(xiàn)的差異性,巴塞爾委員會又在1999年制定了《核心原則評估方法》。我國銀監(jiān)會自成立之初,就組織成立了專門的工作小組,對照《核心原則》的要求對我國銀行業(yè)監(jiān)管體系開展了自我評估,并根據(jù)評估結(jié)果制定了提高監(jiān)管有效性的中長期行動規(guī)劃,明確了建設(shè)目標(biāo)、任務(wù)措施和時間表。
2004年6月開始,巴塞爾委員會開始了對這兩個文件的修訂,并于2006年10月正式定稿。我國銀監(jiān)會積極參與了《核心原則》和《評估方法》的修訂,對這兩個文件提出了多項意見和建議,其中涉及風(fēng)險管理、監(jiān)管方法、對有問題資產(chǎn)的處理、操作風(fēng)險、跨境監(jiān)管的意見得到采納。新版《核心原則》已由中國銀監(jiān)會譯成中文,并由復(fù)旦大學(xué)出版社在日前出版。劉明康在序文中說,落實新版《核心原則》將是我們面對的一項長期艱巨的任務(wù)。他要求中國銀行業(yè)從業(yè)人員和全體監(jiān)管人員要認真學(xué)習(xí)新版《核心原則》,以全面提高我國銀行業(yè)的競爭力和監(jiān)控的有效性。(周俊生)