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中新網(wǎng)2月11日電 英國《金融時報》網(wǎng)站11日發(fā)表評論文章,稱“奧巴馬新政”線條不清晰,并且面對著吸引聯(lián)合融資困難和潛在的不具清償能力的銀行可能遠超過預期的潛在難題。
文章摘錄如下:
奧巴馬政府昨日迎來了真相時刻,財長蒂姆·蓋特納出臺了一份救助美國金融體系的計劃。當前全球危機正是發(fā)源于美國金融體系。在他們的前任多次啟動失誤后,奧巴馬總統(tǒng)和蓋特納只有一個機會展示這一次有所不同。不幸的是,這一線條不清晰的計劃仍舊沒能脫穎而出。
政府將試圖重新激活證券化放貸,具體方式是通過一個新的公私投資基金吸收有毒資產(chǎn),并擴大美聯(lián)儲(Fed)現(xiàn)有的消費者放貸安排。這可能救活非銀行信貸市場,而無論銀行本身能否重新置身于堅實基礎之上。
然而,各銀行不能停留在它們目前的失靈狀態(tài)。如今,某些銀行具有清償能力,而另一些銀行不具有這種能力,只是沒有人具體知道哪些銀行有問題。銀行必須立即坦白自己的虧損,然后得到充足的資本重組,以免所有銀行都被視為無力清償。否則的話,銀行間的拆借就不會解凍,注資也不會增加各銀行的放貸。
蓋特納明白這一點。他的計劃的另一個方面是,要求各銀行經(jīng)受“壓力測試”,以使“它們的資產(chǎn)負債表更干凈和更強勁”。但是,從公共金庫到銀行的任何資金轉(zhuǎn)移,都必須附帶必要的條件,以實現(xiàn)其公共目的。納稅人的投資必須得到公平的補償,因為以比市場價格更慷慨的條款接手銀行資產(chǎn)負債表上的虧本資產(chǎn),無異于向銀行提供不應當?shù)亩Y物。
那么,該怎樣估價銀行的壞資產(chǎn)呢?蓋特納的計劃也許是要依靠投資者的判斷來得出資產(chǎn)價格:私人投資者不會付出補貼失敗銀行的價格。這很聰明,但它忽略了兩個根本問題。首先,政府將如何從私營部門的合作伙伴那里吸引聯(lián)合融資,如果政府不承擔超出比例的下行風險,從而在實際上補貼這些合作伙伴?
其次,如果一家資產(chǎn)按市場價值定價的銀行不能按對納稅人公平或?qū)λ饺送顿Y者有吸引力的價格出售這些資產(chǎn),那么這家銀行就是不具有清償能力的。奧巴馬和蓋特納仍未得出合乎邏輯的結(jié)論,即:必須迫使各銀行立即減記它們的虧損。如果它們這么做了,那么許多銀行就將暴露出自己不具清償能力的真相,政府就必須接管這些銀行,對它們進行資本重組。拯救金融體系所需的金額和公共控股程度,均超過美國政府現(xiàn)在愿意承認的水平。
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