6月18日,第四次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話進(jìn)入第二天。圖為在當(dāng)天專題會議開始前,中國副總理王岐山和美國財長保爾森率各自團(tuán)隊一起合影。 中新社發(fā) 譚宏偉 攝
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6月18日,第四次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話進(jìn)入第二天。圖為在當(dāng)天專題會議開始前,中國副總理王岐山和美國財長保爾森率各自團(tuán)隊一起合影。 中新社發(fā) 譚宏偉 攝
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中新網(wǎng)6月23日電 香港《文匯報》6月23日發(fā)表評論文章說,中美第四輪戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話在友好和令世人高度關(guān)注的氣氛中,快速而順利的結(jié)束了?焖僖娖湫,短短兩天時間,完成了能源環(huán)境合作、雙邊投資保護(hù)、加快金融改革和產(chǎn)品安全等各項議程。順利見其成果,雙方財經(jīng)領(lǐng)域最高層的對決博弈,達(dá)至了互信、前瞻和彼此承擔(dān)世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展之大國責(zé)任的圓滿成果。應(yīng)當(dāng)說第四輪中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話具有承前啟后的歷史意義,其真正實現(xiàn)了中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話的“戰(zhàn)略”性跨越。
文章摘錄如下:
本輪對話主要有兩大看點,一是中方派出新任國務(wù)院副總理,主管對外經(jīng)貿(mào)和金融工作的王岐山,對決世界級的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略大師美國財長保爾森。二是本輪對話取得兩個最為重要的成果:中美雙方簽署了《中美能源環(huán)境十年合作框架》文件;并正式同意啟動“中美雙邊投資保護(hù)協(xié)定(BIT)的談判”。
具有承前啟后的歷史意義
首先,自2006年12月14日開啟中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話以來,中國一直表現(xiàn)出極大的務(wù)實與誠意,前三輪對話雖然在人民幣匯率改革、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和食品安全等方面存在一些分歧。但在雙方的積極努力下,都取得了階段性的成果。本輪對話前,人民幣對美元升值加速,并突破1:6.8796的匯改以來新高(累計升值已達(dá)20%)。因此,對話中,美國改變了以往強(qiáng)硬的施壓姿態(tài),人民幣匯率和貿(mào)易問題不再成為雙方糾纏的焦點。一方面,反映美國接受和認(rèn)可了中國的務(wù)實與誠意,以及人民幣匯率改革的節(jié)奏與成效。另一方面也體現(xiàn)了中美雙方超越了微觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的細(xì)節(jié)局限,立足于長遠(yuǎn),著眼于世界經(jīng)濟(jì)與能源可持續(xù)發(fā)展的大局,而升華了對話的戰(zhàn)略高度,并達(dá)至雙方基本的戰(zhàn)略平衡。
第二,雙方簽署的《中美能源環(huán)境十年合作框架》文件,首次確立了中美兩個世界能源消耗大國,對全球能源開發(fā)、供求平衡、環(huán)境保護(hù)與持續(xù)發(fā)展的作用和影響,以及彼此在未來將共同承當(dāng)?shù)拇髧?zé)任。該文件的簽署和實施,將引導(dǎo)美國下一屆政府的戰(zhàn)略定位,為今后雙方的持續(xù)合作奠定了堅實的基礎(chǔ),并將對全球能源的有序開發(fā)、科學(xué)利用、環(huán)境保護(hù),以及世界經(jīng)濟(jì)、社會和政治生態(tài)的穩(wěn)定和諧與持續(xù)發(fā)展,都將發(fā)揮積極的作用和影響。具有深遠(yuǎn)的歷史意義和戰(zhàn)略價值。
有利于進(jìn)一步開放兩國市場
第三,雙方同意正式啟動“中美雙邊投資保護(hù)協(xié)定(BIT)的談判”,體現(xiàn)了中美雙方堅持“自由貿(mào)易和投資便利化”的原則和致力改善雙邊投資環(huán)境的精神。當(dāng)前中國已同全球100多個國家簽署了《雙邊投資保護(hù)協(xié)定》(Bilateral Investment Treaty),內(nèi)容涉及促進(jìn)鼓勵本國公民在對方市場的投資,投資準(zhǔn)入、國民待遇、稅費征收、補(bǔ)償、貨幣兌換,及投資保護(hù)范圍和爭端解決條律等等。同美國的談判才正式啟動,隨著談判的深入,中美雙方貿(mào)易壁壘和市場移動壁壘將逐步寬松和刪除,將有利于促進(jìn)兩國市場的進(jìn)一步開放和推動經(jīng)濟(jì)全球化的健康發(fā)展,更有利于中國的科技進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)升級與結(jié)構(gòu)調(diào)整,以及信息科技業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展。
第四,全球金融安全與市場開放問題亦是本輪對話的焦點,中美將深化在金融領(lǐng)域的合作,中國承諾將進(jìn)一步加快金融改革,開放金融市場,同意非接受存款的境外金融機(jī)構(gòu),在華以試點方式提供消費信貸業(yè)務(wù);容許更多的合格境外公司在華發(fā)行股票或預(yù)托證券;同意縮短合格境外機(jī)構(gòu)投資者(QFII)在華投資禁售期;并同意放寬合格外資銀行發(fā)行人民幣次級債券等等。這些開放措施,短期內(nèi)將對我國金融業(yè)構(gòu)成壓力和挑戰(zhàn),但長遠(yuǎn)而言,有助促進(jìn)我國金融改革創(chuàng)新和加強(qiáng)金融運行監(jiān)管,并進(jìn)一步提升金融資產(chǎn)規(guī)模和質(zhì)量,全面推動我國金融業(yè)的健康發(fā)展。隨著我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展和人民幣的日趨強(qiáng)勢,相信有美國次按金融危機(jī)的警示和保爾森著力推動的美國金融監(jiān)管改革的借鑒,以及未來雙方金融市場的交互、互入與互融,更有助于我國金融巨擘的壯大和現(xiàn)代超級金融服務(wù)業(yè)的發(fā)展。并將為全球金融的戰(zhàn)略安全,構(gòu)筑堅實屏障,發(fā)揮積極的影響。
總之,這是一次全局、前瞻、務(wù)實和跨越歷史的戰(zhàn)略對話,未來的路還很長,中美兩個經(jīng)濟(jì)大國的真誠與持續(xù)合作,將為全球經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展與世界和平,注入動力,帶來福音。(馬建波)
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