中新網5月24日電 中國內地股市自2006年年初走出長達五年的熊市后,不斷創(chuàng)造著歷史高點的中國股市超越了所有人的想象力,股指、成交量、開戶數(shù)屢創(chuàng)新高。據(jù)香港《經濟導報》報道,分析人士認為,在對股市的監(jiān)管上,中國證監(jiān)會已經不再依靠行政手段的力量,而是通過完善監(jiān)管制度的方式讓逐漸制度化的市場進行內在的自我調節(jié)。
發(fā)出股市風險警示
報道說,事實上,政府針對股市出臺調控政策早已開始。為抑制流動性過剩,央行在過去十二個月已經七次上調銀行存款準備金率,并三次提高銀行貸款利率。此外,銀監(jiān)會查取銀行違規(guī)貸款入市;外管局加大監(jiān)管貿易結匯制度,防止海外熱錢流入;證監(jiān)會加快新股發(fā)行的步伐等等。
報道指出,11日,中國證監(jiān)會發(fā)出通知,警示投資者理解并始終牢記“買者自負”的原則,理性管理個人財富,安全第一。通知一出,在業(yè)界激起強烈反響。 接受采訪的人士普遍認為,提示市場風險是中國證監(jiān)會的職責之一,通知有利于股市長久健康發(fā)展并保護投資者的權益。中國人民大學財金學院副院長趙錫軍說,從目前情況來看,通知表明了證監(jiān)會對當前投資者行為和狀態(tài)的一種擔憂。目前存在著許多抵押房產炒股、拿養(yǎng)老錢炒股的情況,加大告誡力度是證監(jiān)會作為監(jiān)管部門保護投資者權益的一種職能體現(xiàn)。
銀河證券首席經濟學家左小蕾說,在這樣一個不理性逐漸占據(jù)市場的時刻,證監(jiān)會下發(fā)風險提示通知,并明確提出“買者自負”這一原則,非常重要。她表示,所有投資者應好好理解“買者自負”這句話。
傾向市場調節(jié)為主
報道稱,值得注意的是,在股市連續(xù)創(chuàng)出新高的同時,相關部門采取的是相對溫和的降溫措施,無意主動打壓市場,而是回歸監(jiān)管本身。對于市場風險的提醒,也是間接表達。顯然,證監(jiān)會雖然也試圖疏導股市的投資熱情,但與以往有顯著不同。跡象表明,中國股市多年來的“政策市”特征正在消失。
報道說,分析人士認為,在對股市的監(jiān)管上,證監(jiān)會已經不再依靠行政手段的力量,而是通過完善監(jiān)管制度的方式讓逐漸制度化的市場進行內在的自我調節(jié)!皞人投資者澎湃的投資熱情引起了監(jiān)管部門的關注,適當疏導這種熱情,讓股市更加理性是監(jiān)管層目前正在考慮的問題!币晃唤咏C監(jiān)會高層的人士說,“但現(xiàn)在應該不會出大的調控政策!惫芾韺右呀浽诒O(jiān)管手法上轉向,讓市場進行內在的自我調整,逐步取代過去依靠行政干預調控股市的做法。
據(jù)悉,證監(jiān)會近期完成了一份內部報告并提交國務院。該報告指出,股市目前雖然存在一定泡沫,但并不是全面性的,而是結構性的,一些藍籌公司的股價仍然在合理的范圍內。不過,股市資金推動型的特性還是比較明顯,過剩的流動性需要進行一定的疏導。
證監(jiān)會如何再主沉浮
報道說,目前關于股市的分歧又到了關鍵時刻,此輪猝不及防的大牛市引發(fā)的爭論已經嚴重到股市過熱威脅中國經濟的地步,強調以行政或者市場調控手段的呼吁此起彼伏,此時,證監(jiān)會亟需廓清事實,對于后股改時代的市場化作出明確的判斷。
報道稱,面對市場的各種噪音,經濟學家韓志國認為,政府與管理層必須盡最大的努力維護市場的公平與公正,維護市場的理性與繁榮。中國人民大學財政金融學院院長吳曉求也表示,對于這種結構性泡沫,應該采取結構性的調控政策,而不能采取總量調控政策。吳曉求認為,結構性的政策內涵有兩個方面,首先是要嚴厲打擊股市違法行為,比如虛假信息披露、聯(lián)手操縱市場內部交易等;其次就是加大市場供給,使1400余家上市公司的價格體系能夠真正反映其核心競爭力,核心在于加快大盤藍籌股回歸國內市場,改善中國市場的投資價值。(暮賓)