在認(rèn)真聽(tīng)取了溫家寶總理作的政府工作報(bào)告之后,人們注意到,報(bào)告中有關(guān)人民幣匯率方面的內(nèi)容只有短短的一兩句話。即:“進(jìn)一步完善人民幣匯率的形成機(jī)制!薄凹訌(qiáng)和改進(jìn)外匯管理,積極探索和拓展國(guó)家外匯儲(chǔ)備合理使用的渠道和方式!
在人民幣升值壓力不減的背景下,在人們強(qiáng)烈關(guān)注人民幣匯率變動(dòng)的情況下,究竟應(yīng)該怎樣解讀這一問(wèn)題?一位在全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的政協(xié)委員告訴記者,《政府工作報(bào)告》對(duì)人民幣升值的問(wèn)題“不是不說(shuō),是不必多說(shuō)!边@是因?yàn),大?jì)方針已經(jīng)定了。
看清趨勢(shì)漸進(jìn)穩(wěn)步
這位政協(xié)委員告訴記者,早在1月19日召開(kāi)的第三次全國(guó)金融工作會(huì)議上,人民幣升值問(wèn)題就已經(jīng)被作為一個(gè)重要的議題進(jìn)行了專題研究。有明確的信息表明,國(guó)家高層決策者對(duì)人民幣匯率問(wèn)題有十分清醒的認(rèn)識(shí),有十分堅(jiān)定地決心,也有多種對(duì)策選擇。
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展,勞動(dòng)生產(chǎn)率的顯著提高,人民幣匯率從長(zhǎng)期看是一個(gè)升值趨勢(shì)。但是,從經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,人民幣的升值一定要采取漸進(jìn)、穩(wěn)步的方式,控制波動(dòng)幅度,防止大升大跌,使之保持在一個(gè)“可控”的范圍內(nèi)。在確保人民幣平穩(wěn)走勢(shì)的同時(shí),逐漸建立較為完善的人民幣匯率形成機(jī)制。
匯率調(diào)整有利于企業(yè)轉(zhuǎn)變
政協(xié)委員厲以寧認(rèn)為,人民幣的升值從短期看“利大于弊”。他說(shuō),目前匯率是扭曲的,不真實(shí)的。這一狀況如不改變,將對(duì)企業(yè)造成誤導(dǎo),讓企業(yè)沿用舊的增長(zhǎng)方式,靠消耗大量的資源去生產(chǎn)所謂廉價(jià)的產(chǎn)品。他強(qiáng)調(diào),“利大于弊”的“利”,就在于通過(guò)匯率調(diào)整,給企業(yè)更準(zhǔn)確的價(jià)格、成本信號(hào),促使企業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式。
尹明善委員通過(guò)自己企業(yè)的實(shí)例證實(shí)匯率調(diào)整對(duì)企業(yè)是有好處的。他說(shuō),從力帆目前出口的情況看,人民幣每升一個(gè)百分點(diǎn),企業(yè)的利潤(rùn)可能會(huì)縮水?dāng)?shù)千萬(wàn)元。但這只是表面現(xiàn)象。隨著企業(yè)認(rèn)清人民幣匯率的升值趨勢(shì),企業(yè)必然會(huì)加大技術(shù)改造、自主創(chuàng)新的力度,到那時(shí),憑借先進(jìn)技術(shù)賺取高附加值利潤(rùn),才是更牢靠的。
對(duì)外來(lái)壓力說(shuō)“不”
前一段時(shí)間,不少人談?wù)撁绹?guó)人當(dāng)年通過(guò)“廣場(chǎng)協(xié)議”逼壓日元升值,從而造成日本經(jīng)濟(jì)迅速下滑,陷入“10年低迷”。這一幕會(huì)不會(huì)發(fā)生在今天的中國(guó)呢?
曾經(jīng)擔(dān)任銀監(jiān)會(huì)副主席的史紀(jì)良委員對(duì)此的回答是:“絕對(duì)不會(huì)”。史紀(jì)良委員說(shuō),對(duì)于一個(gè)國(guó)家來(lái)說(shuō),金融風(fēng)險(xiǎn)是最大的風(fēng)險(xiǎn)之一,防范金融風(fēng)險(xiǎn)是政府和相關(guān)部門的核心工作。在我國(guó)國(guó)際收支大額順差,外匯儲(chǔ)備高達(dá)1萬(wàn)億美元的背景下,國(guó)際對(duì)于人民幣升值的問(wèn)題一定會(huì)慎之又慎,將風(fēng)險(xiǎn)控制在最小的范圍內(nèi)。
史紀(jì)良說(shuō),中國(guó)不是日本,美國(guó)也好,七國(guó)集團(tuán)也好,試圖壓中國(guó)匯率升值是辦不到的。他們可以來(lái)談判,可以提要求,甚至可以發(fā)出這樣那樣的威脅,我們也可以聽(tīng)取合理的建議,可以積極采取多種措施促進(jìn)國(guó)際收支基本平衡,但人民幣升不升值,怎么升值,是中國(guó)的事,最后要中國(guó)人做主。這一點(diǎn)沒(méi)有討價(jià)還價(jià)的余地。(高初建)