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“黃!钡蛊彼僚 “實(shí)名制”能點(diǎn)到票販死穴嗎?
2007年02月12日 13:05 來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)


    就算鐵路部門真的花了大力氣,全方位實(shí)施車票實(shí)名制,人們還是會(huì)發(fā)現(xiàn),實(shí)名制可能帶來諸多衍生問題。 中新社發(fā) 劉君鳳 攝


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  今年春運(yùn),從杭州、寧波、溫州開出的三趟春運(yùn)民工專列有些不同,他們采用了實(shí)名制購票方式。這是相關(guān)部門為了保證坐上車的是農(nóng)民工,杜絕倒票、哄抬票價(jià)等采取的措施。

  在“黃!彼僚啊④嚻彪y求的春運(yùn)期間,火車票實(shí)名制似乎成為解決買票難的有效辦法,也是遏制倒票、販票等違法行為的一項(xiàng)改革措施。然而這種方式真的能夠堵死“黃!钡暮舐穯幔

  實(shí)名制“端”掉票販“老巢”

  杭州、寧波、溫州試行購票實(shí)名制后,上;疖囌灸壳安扇(duì)熱銷的火車票實(shí)行“實(shí)名登記”的購票方式,一人憑一張身份證最多只能購買兩張車票。購票者在排隊(duì)時(shí),工作人員先將購票者的基本信息錄進(jìn)電腦,如果顯示他有過重復(fù)購買,馬上就會(huì)被發(fā)現(xiàn)。除“實(shí)名排隊(duì)”外,購團(tuán)體票的情況,警方也會(huì)趕赴公司核實(shí)是否“確有其人”。

  每當(dāng)車票緊張時(shí),在200%甚至更高的暴利面前,“黃牛”們總能千方百計(jì)得到火車票。據(jù)上海一家旅行社的工作人員介紹,從票務(wù)中心到聯(lián)網(wǎng)售票的電腦終端,不少火車票很容易被“截流”,“聯(lián)網(wǎng)銷售實(shí)際上使電腦終端分布很散,許多銷售點(diǎn)可以出票,管理上很難。這就為車票到達(dá)銷售終端前就被‘?dāng)r截’提供了很大的空間!

  票販堂而皇之地買走一張張車票、“里應(yīng)外合”的倒票行為屢禁不止,其實(shí)有一個(gè)共同的致命弱點(diǎn),就是車票的終端買主具有不確定性。溫州試行購票實(shí)名制,在春運(yùn)“黃!辈逼,無疑是一劑“好藥”,得到絕大多數(shù)人的支持,很多網(wǎng)民稱:“實(shí)名制太值得一試,‘端掉’了‘倒票’者的老巢!

  黑龍江省牡丹江市鐵路局相關(guān)負(fù)責(zé)人說,如果火車票能像飛機(jī)票那樣實(shí)行實(shí)名制,乘客購票時(shí)必須出示身份證件,并將姓名打到車票上,檢票時(shí)必須同時(shí)出示車票和身份證件方能登車,使得票販子難以確定具體的投機(jī)目標(biāo),加上火車票20%退票費(fèi)的規(guī)定,就能從源頭上堵住投機(jī)空間!袄碚撋现v,實(shí)名制相當(dāng)于絕了倒票人的生存‘空氣’。”

  實(shí)名雖好恐成“空中樓閣”

  車票實(shí)名制真能那么“立竿見影”嗎?

  鐵道部新聞發(fā)言人王勇平曾經(jīng)表示,由于售票實(shí)名制會(huì)給鐵路增加繁重的工作量,也會(huì)給旅客帶來購票、候車、進(jìn)出站、上下車諸多麻煩,我國在人員、設(shè)備、設(shè)施方面還不具備實(shí)行實(shí)名制的條件。

  同時(shí),火車站、鐵路局的工作人員對(duì)此措施表示“為難”。上海火車站一位售票員聽到這個(gè)措施后,驚嘆:“我們就是有三頭六臂也忙不過來!”據(jù)了解,春運(yùn)期間,售票口、檢票口工作人員的工作量超負(fù)荷,“每年春運(yùn)下來,都像脫層皮”,如果實(shí)行實(shí)名制,那么售票口、檢票口勢必增加人力。

  據(jù)了解,今年春運(yùn)期間,全國民航運(yùn)送旅客流量預(yù)計(jì)有1930多萬人次,而鐵路部門的發(fā)送旅客量達(dá)到1.55億人次。民航實(shí)行的機(jī)票實(shí)名制,在鐵路部門看來是件“可望不可即”的事。

  上海同濟(jì)大學(xué)交通運(yùn)輸工程學(xué)院教授徐瑞華認(rèn)為,實(shí)名制實(shí)施的難度并不在鐵路部門的技術(shù)成本上,而在于鐵路部門的管理和操作上。進(jìn)入春運(yùn)特殊時(shí)期后,鐵路日均發(fā)送旅客將猛增至350萬人次;而在春運(yùn)客流高峰期,將達(dá)到430萬人次左右。鐵路大量增開臨客,仍然無法滿足客流,造成火車票嚴(yán)重供不應(yīng)求。

  徐瑞華說,溫州試行車票實(shí)名制,是因?yàn)闇刂莸赜蚓哂幸欢ǖ奶厥庑,“金溫鐵路一般都是鐵路干線的‘盡頭路’,客流量遠(yuǎn)不如國內(nèi)幾條‘大動(dòng)脈’。車票實(shí)名制如果在全國范圍內(nèi)推廣,可能會(huì)帶來更大的春運(yùn)危機(jī)!

  實(shí)名制背后的問題是什么?

  就算鐵路部門真的花了大力氣,全方位實(shí)施車票實(shí)名制,人們還是會(huì)發(fā)現(xiàn),實(shí)名制可能帶來衍生問題。

  首先,實(shí)名制只是要求登記旅客的姓名、性別、年齡、身份證號(hào)碼,“道高一尺,魔高一丈”的“黃牛”們自然會(huì)尋找更多的身份證,甚至?xí)斐杉偕矸葑C泛濫和身份證出租成風(fēng)。票販們的成本提高了,倒賣的“黃牛票”自然水漲船高,最終受損害的還是普通旅客的利益。

  其次,我國目前還沒有實(shí)行車票實(shí)名制的平臺(tái)。

  第三,車票實(shí)名制帶來的個(gè)人隱私管理問題又將成為衍生問題的焦點(diǎn)。人們?yōu)榱速徺I車票而提供的個(gè)人信息,能否得到安全的管理和保護(hù)?在我國社會(huì)信用體系建設(shè)尚未成熟的現(xiàn)階段,推行車票實(shí)名制,可能會(huì)增加對(duì)個(gè)人隱私權(quán)限制和侵害的可能性。

  “票販如此猖獗,深層的原因是我國鐵路運(yùn)能嚴(yán)重不足!毕嚓P(guān)人士分析。

  他們說,如果我國鐵路擁有足夠的運(yùn)輸能力,那么即使“黃!眻F(tuán)伙實(shí)力再大,也不可能購買下足以造成市場寡頭、甚至壟斷的火車票數(shù)量。因此,鐵路部門最需要加強(qiáng)和改善的,是運(yùn)能問題。(張丹丹 陸文軍)


 
編輯:席夢婷】
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·王勇平:中國實(shí)行火車票實(shí)名制時(shí)機(jī)條件還不成熟
·互聯(lián)網(wǎng)或考慮采用“后臺(tái)實(shí)名制、前臺(tái)匿名制”
·"身份證生成器"成熱門下載工具 挑戰(zhàn)"實(shí)名制"
·實(shí)施實(shí)名制需聽八方聲音
  相關(guān)專題:2007年春節(jié)“黃金周”

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