國務(wù)院召開常務(wù)會議,決定在上海市和廣東省內(nèi)四城市開展跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)。專家認(rèn)為,這將擴(kuò)大人民幣在國際貿(mào)易體系中的使用范圍和地位。(《新京報(bào)》4月9日)
在金融危機(jī)的惡劣環(huán)境下,我國開始在四個(gè)發(fā)達(dá)城市,開展跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn),無疑是條振奮人心的消息,各大門戶網(wǎng)站都把這則新聞放在顯著的位置?梢灶A(yù)見的是,此項(xiàng)公共政策的隆重推出,會降低貿(mào)易成本,有效規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)加快推進(jìn)人民幣國際化的進(jìn)程。
實(shí)際上,自2007年以來,人民幣國際結(jié)算已悄然展開。當(dāng)年5月,東盟10國以及日本、中國和韓國的財(cái)長達(dá)成建設(shè)區(qū)域性外匯儲備一攬子貨幣體系協(xié)議時(shí),就明確了人民幣是本地區(qū)最重要貨幣之一的地位;2008年底,國務(wù)院正式確定對“廣東和長江三角洲地區(qū)與港澳地區(qū)、廣西和云南與東盟的貨物貿(mào)易進(jìn)行人民幣結(jié)算試點(diǎn)”;同年底央行和韓國銀行宣布簽署雙邊貨幣互換協(xié)議,互換規(guī)模為1800億元人民幣∶38萬億韓元,人民幣首次以官方的姿態(tài)順利走出國門;緊接著,今年元月,央行又與香港金管局簽署2000億元人民幣貨幣互換協(xié)議。
人民幣大踏步向國際化邁進(jìn),不少人都表現(xiàn)出少有的興奮,甚至有網(wǎng)友認(rèn)為,倘若人民幣結(jié)算試點(diǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)成功的話,人民幣必將在國際貨幣流通領(lǐng)域擁有話語權(quán),與世界貨幣霸主美元抗衡,成為平起平坐的兄弟。
網(wǎng)友、專家學(xué)者對人民幣盡快走向國際化的迫切心情可以理解,但是對待人民幣國際化問題,卻需要審慎,不能不切實(shí)際地高估人民幣地位和作用。倘若人民幣真的能與美元抗衡,稱兄道弟,起碼應(yīng)具備三個(gè)前提條件:
一方面是經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力。盡管我國現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)總量和對外貿(mào)易額,分別位居世界第四和第三位,但與美國比起來,簡直是小巫見大巫,經(jīng)濟(jì)總量僅相當(dāng)于美國的23.7%,進(jìn)出口貿(mào)易總量與美國相比較差距仍舊太大。美國仍是唯一的超級大國。正因?yàn)槿绱,就連世界經(jīng)濟(jì)第二、三大強(qiáng)國的日本和德國,都不敢輕言使本國貨幣與美元抗衡。
與此同時(shí),還必須有一個(gè)成熟的儲備貨幣機(jī)制。現(xiàn)在,我國的匯率機(jī)制和框架,還未架構(gòu)完善,如果國際化程度在未達(dá)到的情況下,人民幣作為儲備貨幣不僅有很大的風(fēng)險(xiǎn),更為重要的是,也不能體現(xiàn)其投資和財(cái)富功能。
此外,人民幣國際化不僅是價(jià)格、數(shù)量的問題,更涉及我們的金融管理水平、認(rèn)知能力、監(jiān)管能力等多方面的內(nèi)容。譬如,正在世界流通的第二大貨幣歐元,從1999年開始發(fā)行至今已有10載,因監(jiān)督、認(rèn)知等方面配套措施不盡完善,始終仍未撼動美元霸主地位,更遑論人民幣剛剛向國際化才邁出了一小步,就開始向美元叫板。
因此,對于人民幣國際化進(jìn)程,我們別輕言人民幣能與美元抗衡,惟有結(jié)合我國的國情,一步步地來,腳踏實(shí)地地干,才有可能早日打破美元壟斷地位,對美元的霸主地位形成有力的制衡,從而擁有更多的國際金融話語權(quán)。(吳睿鶇)
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