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嘉 賓:蔡 昉(人大代表、中國社科院人口與勞動經(jīng)濟研究所所長)
楊 震(人大代表、南京郵電大學校長)
王超斌(政協(xié)委員、河南省工商聯(lián)副主席)
擴招就業(yè)難不能劃等號
問:據(jù)統(tǒng)計,今年高校畢業(yè)生就業(yè)形勢相當嚴峻。怎么看大學生就業(yè)難與高校擴招的關系?
蔡昉:在經(jīng)濟陷入低潮時,企業(yè)本身就有裁員壓力,新增進入勞動力市場的肯定受到進一步擠壓,大學生就業(yè)難必然會在這個時候凸顯出來。不能把大學擴招與就業(yè)難劃等號。我國自1999年起的大學擴招有著通盤考慮,即:借此整體提高教育水平,提高人力資本水平;借助教育發(fā)展拉動需求;同時使當時準備進入勞動力市場的人延緩幾年再進入,減輕就業(yè)壓力。這3個目的,總的來說都達到了,1999年正是下崗失業(yè)最嚴重的時候,而擴招后的三四年,從2002年起城鎮(zhèn)調查失業(yè)率就開始下降,此后一直處于下降過程中,說明這三四年擴招起了很重要的作用。
楊震:我不認為擴招是大學生就業(yè)難的主要原因。出現(xiàn)大學生就業(yè)難的問題,既有今年特殊的偶然因素,也有必然原因。首先,總量和區(qū)域的矛盾引發(fā)了就業(yè)難,大學生都集中在少數(shù)城市、少數(shù)行業(yè);其次,有些高校的專業(yè)和課程設置不太合理,使大學生培養(yǎng)的方向沒有完全適應社會需要;此外,大學生就業(yè)觀念沒有改變,有些地方,有些行業(yè),大學生不愿意去。
多渠道分流大學生就業(yè)
問:有關部門為促進大學生就業(yè)方面提出了8項措施,包括鼓勵和引導高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層和中西部就業(yè)、到中小企業(yè)和非公有制企業(yè)就業(yè)等。那么,應該如何促進大學生就業(yè)?
王超斌:企業(yè)有義務給大學生就業(yè)提供更多崗位,在金融危機面前,企業(yè)不僅要不裁員、不減員,同時還要創(chuàng)造機會擴大就業(yè)。大學生就業(yè)需要全社會關注?梢怨膭钏麄兓剞r村就業(yè),建設新農村;也可以擴大城市的就業(yè)機會。
楊震:從高校自身的角度來看,首先辦學的定位要把握準;其次,學校自己的內功要做好,就像企業(yè)一樣,要做名牌產(chǎn)品;第三,針對就業(yè)的指導要有一些實在措施。比如去年7、8月份。我們校領導在全國十幾個省跑了一下,去聽取校友們和畢業(yè)生用人單位的意見,根據(jù)他們的建議,學校反過來加強人才培養(yǎng)的針對性。
蔡昉:解決大學生就業(yè)問題,要有長期和短期相結合的應對措施。一方面,要引導、鼓勵大學生到基層去、到中西部去;另一方面,長期來講,國家應擴大招生,但這不一定就是擴大高等教育的招生,目前大量農村勞動力平均素質還沒有達到初中水平,這就有很大提升空間。據(jù)測算,如果把現(xiàn)在的農村青少年從16歲到19歲階段的在校率再提高,那么則有數(shù)百萬的人暫時不進入勞動市場。在農民工群體中,2000萬農民工返鄉(xiāng)加上每年新增的六七百萬農民工,可以有幾百萬人回爐上職業(yè)學校,接受培訓,暫時不進入勞動力市場。這種做法,既解決青年就業(yè)難,又發(fā)展教育,還解決農民工的就業(yè)難題。
建議先就業(yè)再慢慢擇業(yè)
問:應如何能夠促進大學生轉變就業(yè)觀念?
蔡昉:過去是計劃配置就業(yè),現(xiàn)在是市場配置就業(yè)。這次危機使得多數(shù)大學生經(jīng)受了一次就業(yè)壓力,他們就會調整自己的選擇,順應勞動力市場的變化。這是勞動力市場越來越成熟、大學生就業(yè)預期越來越合理的一種表現(xiàn)。
基層和中西部就業(yè)雖然現(xiàn)在缺乏吸引力,但從另一方面來看,金融危機之下,區(qū)域之間的發(fā)展格局會發(fā)生變化。沿海地區(qū)的一些產(chǎn)業(yè)沒有競爭力了,中西部反而有一個承接產(chǎn)業(yè)轉移的過程,需要有很多高素質的勞動力,就業(yè)潛力很可觀。
王超斌:在發(fā)達國家,管家的工作都是大學生干,并不存在身份降低的問題。這個家庭或者這個公司高官人員的管家,他們的地位是很高的。咱們國家受傳統(tǒng)觀念的影響,就認為這是傭人、下人,這個觀念要改變。大學生也要轉變觀念,樹立平等意識,規(guī)劃人生要切合實際。
楊震:就高校而言,對學生應注重綜合素質的培養(yǎng),盡早啟動就業(yè)教育。就現(xiàn)今形勢而言,建議畢業(yè)生先就業(yè),再慢慢擇業(yè),眼界寬一些,范圍廣一些。
自主創(chuàng)業(yè)需加強指導扶持
問:政府出臺政策鼓勵和支持畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè),您怎么看待大學生創(chuàng)業(yè)之路?
蔡昉:不要認為創(chuàng)業(yè)就是創(chuàng)造企業(yè),非得手下有雇員,其實給自己找條出路、創(chuàng)造崗位也是創(chuàng)業(yè)。
楊震:對于有條件、有能力的大學生而言,創(chuàng)業(yè)是可以考慮的一個途徑。我認為,創(chuàng)業(yè)是分層次,有大有小,可以開始從小的做起,要善于發(fā)現(xiàn)社會中的機遇。對于一些技術含量高的行業(yè),光靠單打獨斗不行,最好能和同學結合起來,形成團體合力,困難就小一些。
考慮到我國大學生創(chuàng)業(yè)素養(yǎng)不高的實際狀況,學;蛴嘘P機構加強對大學生的創(chuàng)業(yè)指導也很重要。 (主持人:記者張意軒 趙曉霞)
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