本頁(yè)位置: 首頁(yè) → 新聞中心 → 經(jīng)濟(jì)新聞 |
漫畫(huà):紅包 中新社發(fā) 趙國(guó)品 攝
為應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī),擴(kuò)大國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求,十教授日前聯(lián)名提出了“反周期財(cái)政政策”的建議。建議認(rèn)為,擴(kuò)大消費(fèi)需求,最簡(jiǎn)單、最直接、最有效的辦法就是給民眾發(fā)錢,因此建議給家庭人均年收入低于1.2萬(wàn)元以下的家庭,每人發(fā)放1000元的消費(fèi)補(bǔ)貼。(《信息時(shí)報(bào)》1月11日)
應(yīng)當(dāng)說(shuō),十教授聯(lián)名提出的“反周期財(cái)政政策”,已在中央以及全國(guó)不少地方開(kāi)始實(shí)施。譬如,去年?yáng)|莞給低收入群體發(fā)放“千元紅包”,成都市給困難群體發(fā)放100元消費(fèi)券;再到今年年初中央財(cái)政拿出90億元,為7400萬(wàn)城鄉(xiāng)困難群眾發(fā)放一次性生活補(bǔ)貼。等等。
只不過(guò),十教授所提出的發(fā)紅包計(jì)劃,比起已實(shí)施的政府發(fā)放補(bǔ)貼來(lái),不僅需要資金龐大——需要國(guó)家財(cái)政資金1.2萬(wàn)億元,占國(guó)家財(cái)政收入的20%,而且涉及范圍廣——全國(guó)范圍內(nèi),年收入1.2萬(wàn)元以下家庭,都會(huì)惠顧到。
筆者覺(jué)得,盡管十教授聯(lián)名提出發(fā)紅包的公共政策,對(duì)擴(kuò)大國(guó)內(nèi)消費(fèi),可能見(jiàn)效快,效果好,但它畢竟是給弱勢(shì)群體“輸血”,而不是幫困難群體實(shí)現(xiàn)“造血”功能,充其量只算做“一錘子買賣”。
與其讓政府拿出1.2萬(wàn)億元直接向弱勢(shì)群體發(fā)紅包,還不如用這筆國(guó)家稅款,對(duì)民營(yíng)企業(yè)尤其是中小企業(yè),實(shí)施減稅或免稅政策,因?yàn)椋绕鹫笠?guī)模地直接發(fā)紅包來(lái),不但所釋放的能量多,而且更能增強(qiáng)消費(fèi)后勁。
首先,能實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整。就目前而言,無(wú)論中央出臺(tái)的4萬(wàn)億元刺激經(jīng)濟(jì)方案,還是地方政府出籠的數(shù)十萬(wàn)億元投資方案,大都指向基礎(chǔ)設(shè)施和國(guó)有企業(yè),這對(duì)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整勢(shì)必會(huì)起到掣肘作用。而如果對(duì)中小企業(yè)實(shí)施大規(guī)模的減稅,更有利于結(jié)構(gòu)性調(diào)整,順利實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
其次,有利于解決中小企業(yè)的資金困難,F(xiàn)在,我國(guó)中小企業(yè)出現(xiàn)局部規(guī)模性的歇業(yè)、停產(chǎn)和倒閉現(xiàn)象,如果任其發(fā)展的話,不但會(huì)帶來(lái)就業(yè)壓力,也會(huì)給整個(gè)經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行帶來(lái)不利影響。仔細(xì)分析,中小企業(yè)出現(xiàn)歇業(yè)、停產(chǎn)和倒閉的原因,固然很多,但是,筆者覺(jué)得,企業(yè)面臨的一切困難,包括出口退稅、匯率、成本上漲等壓力,根本算不上壓垮他們的最后一根“稻草”,讓企業(yè)最不能承受的其實(shí)是融資困難。倘若現(xiàn)在國(guó)家出臺(tái)1.2萬(wàn)億元中小企業(yè)減稅計(jì)劃,不僅能大大減輕它們的稅收負(fù)擔(dān),而且也是對(duì)這些企業(yè)的一種資金支持。
更為重要的是,能提高困難群體的就業(yè)率,進(jìn)而增強(qiáng)消費(fèi)后勁。近年來(lái),以中小企業(yè)為主體的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)所吸納的勞動(dòng)力占城鎮(zhèn)就業(yè)增量的80%左右。在農(nóng)村地區(qū),從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移出來(lái)的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力絕大部分在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)中實(shí)現(xiàn)了就業(yè)。我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)吸納的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力將近1.5億人,約占全部農(nóng)村勞動(dòng)力的30%。2800多萬(wàn)國(guó)有企業(yè)下崗職工中有相當(dāng)大一部分在中小企業(yè)所提供的就業(yè)崗位中實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。
假如把這1.2萬(wàn)億元的稅收,留給千千萬(wàn)萬(wàn)中小企業(yè),假如國(guó)家規(guī)定招聘弱勢(shì)群體或取消裁員計(jì)劃的中小企業(yè)可以獲得大幅度的稅項(xiàng)減免,這不但能解決困難群體的就業(yè)問(wèn)題,更能提高他們的收入水平,大大增強(qiáng)消費(fèi)后勁。(吳睿鶇)
銆?a href="/common/footer/intro.shtml" target="_blank">鍏充簬鎴戜滑銆?銆? About us 銆? 銆?a href="/common/footer/contact.shtml" target="_blank">鑱旂郴鎴戜滑銆?銆?a target="_blank">騫垮憡鏈嶅姟銆?銆?a href="/common/footer/news-service.shtml" target="_blank">渚涚ǹ鏈嶅姟銆?/span>-銆?a href="/common/footer/law.shtml" target="_blank">娉曞緥澹版槑銆?銆?a target="_blank">鎷涜仒?shù)俊鎭?/font>銆?銆?a href="/common/footer/sitemap.shtml" target="_blank">緗戠珯鍦板浘銆?銆?a target="_blank">鐣欒█鍙嶉銆?/td> |
鏈綉绔欐墍鍒婅澆淇℃伅錛屼笉浠h〃涓柊紺懼拰涓柊緗戣鐐廣?鍒婄敤鏈綉绔欑ǹ浠訛紝鍔$粡涔﹂潰鎺堟潈銆?/font> |