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2008年12月18日，據(jù)中國國家發(fā)改委網(wǎng)站消息，國家發(fā)展改革委決定，自2008年12月19日零時起將汽油出廠價格由每噸6480元調(diào)整為5580元，每噸降低900元；柴油出廠價格由每噸6070元調(diào)整為4970元，每噸降低1100元；航空煤油出廠價格由每噸7450元調(diào)整為5050元，每噸降低2400元。上述成品油價格調(diào)整已含提高成品油消費稅單位稅額的因素，2009年1月1日實施成品油稅費改革方案時，國內(nèi)成品油價格水平不提高。 中新社發(fā) 任衛(wèi)紅 攝
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國家發(fā)展改革委決定今年12月19日零時起，將汽油零售價每升下調(diào)0.91元，柴油零售價每升下調(diào)1.08元。(12月18日新華社電)
千呼萬喚，國內(nèi)成品油價格終于降下來了。按照發(fā)改委的解釋，上述成品油價格調(diào)整已含提高成品油消費稅單位稅額的因素，2009年1月1日實施成品油稅費改革方案時，國內(nèi)成品油價格水平不提高。這就意味著，2009年1月1日后的國內(nèi)成品油價格實際上每升降了1.71元(汽油)。
應該說，這是既符合市場規(guī)律又基本契合民意期待的結果。中國消費者，經(jīng)過多年的市場洗禮，對于成品油市場的波動靈敏。國內(nèi)成品油價格如果不降，便可能超過市場和消費者的心理耐受底線。
也許在這輪成品油降價的幅度上，決策者預留了一定的空間。因為中國成品油價格和國際原油價格是間接接軌，而非風吹草動式的直接漣漪效應。也可以這么說，在國際油價和國內(nèi)成品油價格之間，存在一個政策性的調(diào)控節(jié)流閥。這個節(jié)流閥的作用造成了中國油價相對于國際油價的緩釋滯后性，但也起到了國家有序監(jiān)控，充分兼顧多方利益的良苦用心。
降價總比不降好！降，就是市場博弈基礎上的全社會的共識。當然，對于消費者而言，往往強調(diào)的是市場降價的量化結果，但是只要成品油價格形成機制能夠固定下來，執(zhí)行下去，就是進一步完善的基礎。
從近期觀之，在全球金融危機的情勢下，通縮的趨勢是國際性的，工業(yè)品和能源價格的下調(diào)慣性是客觀存在。即使歐佩克(OPEC)大幅減產(chǎn)，國際油價也不大可能迅速升高至60美元每桶以上。國際油價在40-60美元間徘徊應該有段時日，而這個區(qū)間的原油價格，對于中國的油企而言，拋開各種稅費和成本，應該還有利潤空間。在此情勢下，如何形成符合市場供求關系和消費者利益的成品油價格，決策者還要精細調(diào)研，慎重決策。
□宇文達(江蘇 公務員)
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