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時(shí)評:漸進(jìn)式個稅起征點(diǎn)調(diào)整難合民意

2008年12月01日 15:40 來源:西安晚報(bào) 發(fā)表評論

  據(jù)悉,財(cái)政部和國稅總局起草的有關(guān)上調(diào)個人所得稅免征額的方案已經(jīng)上報(bào)國務(wù)院。個稅調(diào)整有可能超越常規(guī)程序在年內(nèi)就出臺,方案并不像外界討論的那樣,扣除標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該不會超過3000元。

  盡管有專業(yè)人士再三呼吁,將個稅起征點(diǎn)調(diào)高到5000元甚至是8000元以上的標(biāo)準(zhǔn),但從媒體披露的信息看,國家仍將采取小幅漸進(jìn)的方式,對個稅起征點(diǎn)進(jìn)行緩慢的升級。從經(jīng)濟(jì)的角度看,無疑這是一種極為穩(wěn)妥的方式,但若是從擴(kuò)大內(nèi)需以及刺激消費(fèi)的宏觀政策層面審視,那么這種以往一直采用的小步漸進(jìn)的個稅調(diào)整方式,就顯得過于保守了。

  因?yàn)榧词箤稅起征點(diǎn)調(diào)整到3000元,那么其結(jié)果仍然是絕大部分的工薪階層在負(fù)擔(dān)著國家個稅的大頭,而收入在8000元以上的那部分富裕階層,只承擔(dān)著國家個稅收取的一小部分,這也正是通常媒體所言的,當(dāng)下個稅的收取實(shí)際上是在劫貧濟(jì)富。這自然是人們呼吁大幅提高個稅起征點(diǎn)的重要原因之一。

  此外,隨著國家擴(kuò)大內(nèi)需拉動消費(fèi)的需要,國家就更必須本著藏富于民的宗旨去進(jìn)行個稅調(diào)整。這意味著,國家應(yīng)該首先把拉動消費(fèi)的著眼點(diǎn)放之于占據(jù)社會人群絕大多數(shù)的工薪階層,為了達(dá)成這樣的目的,自然要對工薪階層進(jìn)行大幅度的減稅,因?yàn)槲ㄓ泄ば诫A層的利益能在國家讓步的基礎(chǔ)上獲得最大化,才會讓民眾有更多的信心去放心地消費(fèi)。

  事實(shí)上,如果將個稅起征點(diǎn)放在一個較高的起點(diǎn)上,然后對征收的個稅采取累進(jìn)制的辦法,方能最大限度地體現(xiàn)“劫富濟(jì)貧”的原則,北歐諸如瑞典、丹麥、挪威等國,采取的正是這樣一種辦法。而對這一稅制的回應(yīng),實(shí)際上就是對民意的積極回應(yīng)。

  而全球金融危機(jī)的降臨,無疑給了國家這樣一個大幅改進(jìn)個稅調(diào)整的契機(jī)。既然政府一再強(qiáng)調(diào)以民為本的理念,同時(shí)又出臺各種政策期望調(diào)動起公眾的消費(fèi)熱情,那么僅僅采取擠牙膏式的個稅起征點(diǎn)調(diào)整,無疑顯得過于謹(jǐn)慎,如是一種征收個稅的方式,或許能與國家采取的一貫政策相適應(yīng),但與時(shí)下全球金融危機(jī)期間國家采取的各種刺激消費(fèi)的特殊經(jīng)濟(jì)手段與政策是格格不入的,同時(shí)也是屢屢逆拂民意的。

  個稅的征收,不能總是指望著絕大多數(shù)的工薪階層去做出最大的貢獻(xiàn),對這一點(diǎn),已經(jīng)成為專業(yè)人士與坊間輿情的共識,有關(guān)方面再持扭捏作態(tài)的小步漸進(jìn)的穩(wěn)妥狀去調(diào)整個稅,未免太不近民意了。(王毅)

編輯:位宇祥】
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