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時(shí)評(píng):“個(gè)稅起征點(diǎn)3000元”是次優(yōu)選擇

2008年12月01日 15:02 來(lái)源:遼沈晚報(bào) 發(fā)表評(píng)論

  各界呼吁已久的個(gè)稅起征點(diǎn)上調(diào)問(wèn)題,已經(jīng)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。近日,記者獲悉,財(cái)政部和國(guó)稅總局起草的有關(guān)上調(diào)個(gè)人所得稅免征額(即通常所說(shuō)的個(gè)稅起征點(diǎn))的方案已經(jīng)上報(bào)國(guó)務(wù)院。個(gè)稅調(diào)整有可能超越常規(guī)程序在年內(nèi)就出臺(tái),方案并不像外界討論的那樣,扣除標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該不會(huì)超過(guò)3000元。 (11月30日重慶商報(bào))

  近年來(lái)人們對(duì)提高個(gè)稅起征點(diǎn)的呼聲十分強(qiáng)烈。個(gè)稅起征點(diǎn)到底調(diào)到什么額度為宜,可謂眾說(shuō)不一。當(dāng)有經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出個(gè)稅起征點(diǎn)調(diào)到5000元甚至8000元的說(shuō)法后,似乎并沒(méi)有獲得多少公眾的支持,說(shuō)明公眾對(duì)此還是比較客觀和理性的。但對(duì)于本次個(gè)稅調(diào)整方案透露將不會(huì)超過(guò)3000元的說(shuō)法,盡管還是有不少不同意見(jiàn),但支持這個(gè)方案的人也占有相當(dāng)?shù)谋壤。筆者認(rèn)為,個(gè)稅起征點(diǎn)調(diào)至3000元基本合理,是次優(yōu)選擇。

  目前將個(gè)稅起征點(diǎn)由2000元調(diào)整到3000元,之所以說(shuō)基本合理,一方面近年來(lái)工薪階層隨著工資的調(diào)整,有相當(dāng)數(shù)量的人達(dá)到月收入2000元,個(gè)稅起征點(diǎn)調(diào)整為3000元后,對(duì)這部分人體現(xiàn)了民生關(guān)懷。另一方面,從全國(guó)看,除沿海城市及部分發(fā)達(dá)地區(qū),工薪階層的月工資收入,扣除“三金”等標(biāo)準(zhǔn)后,絕大多數(shù)人是達(dá)不到3000元的。這就是說(shuō),個(gè)稅起征點(diǎn)調(diào)整為3000元,兼顧了工薪階層中絕大多數(shù)人的利益。

  我們說(shuō)個(gè)稅起征點(diǎn)3000元是次優(yōu)選擇,還因?yàn)樗拇_存在著不合理的問(wèn)題。一是由于地區(qū)收入不同和消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的不同,而共同使用個(gè)稅起征點(diǎn)3000元這一標(biāo)準(zhǔn),就顯得不盡合理。按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),沿海城市及發(fā)達(dá)地區(qū)的工薪階層中,就會(huì)有相當(dāng)數(shù)量的人成為納稅人。而他們?cè)谧》、教育、醫(yī)療及日常生活開(kāi)支上卻相對(duì)較大,同樣是3000元,發(fā)達(dá)地區(qū)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)相比,其含金量卻下跌了。

  二是個(gè)稅起征點(diǎn)3000元,放在不同收入的家庭中,也凸現(xiàn)出不合理的問(wèn)題。有的家庭中,一個(gè)成員的月工資收入達(dá)到了納稅標(biāo)準(zhǔn),而放到家庭中平均,可能人均還不到一千元,甚至只有幾百元。而有的家庭中夫妻雙方的月收入都達(dá)不到納稅標(biāo)準(zhǔn),而平均收入?yún)s可能大大超過(guò)前者。

  因此,個(gè)稅起征點(diǎn)調(diào)至3000元,不能兼顧地區(qū)收入差別、消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)差別,不能兼顧家庭平均收入的差別,只能說(shuō)基本合理,只能說(shuō)是一個(gè)次優(yōu)選擇。在交納個(gè)人所得稅的問(wèn)題上,采取什么樣的方案更合理、更公平,還有待進(jìn)一步探討,進(jìn)一步改進(jìn)。 (楊金溪)

編輯:位宇祥】
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