日前召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議宣布,我國(guó)將實(shí)行適度寬松的貨幣政策。這意味著金融海嘯以來(lái)經(jīng)歷四個(gè)月的經(jīng)濟(jì)調(diào)整過(guò)渡期結(jié)束,更意味著實(shí)施十年的從緊的貨幣政策至此全面轉(zhuǎn)身。與此同時(shí),財(cái)政政策從“穩(wěn)健”轉(zhuǎn)為“積極”。會(huì)議確定的加快建設(shè)保障性安居工程、提高城鄉(xiāng)居民收入等當(dāng)前進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的十項(xiàng)措施提振信心的作用立竿見(jiàn)影,消息公布的第一個(gè)交易日,滬指大漲127點(diǎn)。
受國(guó)際金融危機(jī)影響,我國(guó)前三季度GDP增速回落至9.9%,第三季度回落為9%,增速面臨進(jìn)一步下滑的趨勢(shì)。央行行長(zhǎng)周小川預(yù)測(cè),明年我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率將大約在8%至9%之間。而要止住下滑趨勢(shì),確保實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),必須在貨幣政策和財(cái)政政策上進(jìn)行轉(zhuǎn)變,這凸顯了中國(guó)政府“保增長(zhǎng)”的決心。
通過(guò)適度寬松的貨幣政策促進(jìn)增長(zhǎng),在當(dāng)前不少國(guó)內(nèi)企業(yè)面臨較大困難的情況下,稱之為“及時(shí)雨”并不為過(guò)。今年以來(lái),受國(guó)際經(jīng)濟(jì)下滑和原材料價(jià)格過(guò)快上漲、勞動(dòng)力成本上升以及人民幣匯率升值等因素影響,我國(guó)部分地區(qū)中小企業(yè)出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)困難。據(jù)有關(guān)報(bào)道,大到一些大型工廠,小到個(gè)體工商業(yè)者,受危機(jī)影響,首先面臨的就是資金緊張問(wèn)題。來(lái)自對(duì)因危機(jī)而停止運(yùn)營(yíng)乃至破產(chǎn)倒閉企業(yè)的研究指出,它們(倒閉企業(yè))幾乎遇到同樣的問(wèn)題,即貸款來(lái)源受阻,不少企業(yè)由于市場(chǎng)資金流動(dòng)性降低,加上面對(duì)艱難的經(jīng)營(yíng)環(huán)境,最終被“最后一根稻草”壓垮。
“從緊貨幣政策”的核心在于“緊信貸”,與之相反,“寬松的貨幣政策”則意味著貸款更加方便,相信在一定程度上有助于不少“落難”企業(yè)的“救急”乃至“救命”。當(dāng)然,長(zhǎng)期以來(lái),民營(yíng)企業(yè)與中小企業(yè)在獲得信貸支持方面的環(huán)境一直不盡如人意,這與貨幣政策有關(guān),也與當(dāng)前的銀行國(guó)有為主的金融體制信貸運(yùn)營(yíng)方式有一定關(guān)系。這一問(wèn)題還有待在更廣的層面持之以恒地改善。
我們常說(shuō),危機(jī)也是機(jī)遇。但怎樣真正化危機(jī)為機(jī)遇,這就有一個(gè)通過(guò)適當(dāng)?shù)恼咛蕴x、培育企業(yè)與產(chǎn)業(yè)的問(wèn)題。必須注意到,此次的“保增長(zhǎng)”并非通常所謂的簡(jiǎn)單的“量的增長(zhǎng)”,而是科學(xué)發(fā)展大命題下、符合科學(xué)發(fā)展要求的“有質(zhì)量的增長(zhǎng)”。這一政策意圖,在本次貨幣政策、財(cái)政政策的轉(zhuǎn)變上體現(xiàn)得十分清楚。無(wú)論是此前溫家寶在其署名文章中提到的“要區(qū)別對(duì)待,有保有壓,努力提高調(diào)控的靈活性”,還是政策中直言的加大對(duì)重點(diǎn)工程、“三農(nóng)”、中小企業(yè)和技術(shù)改造、兼并重組等方面的貸款支持,還是增值稅轉(zhuǎn)型方案對(duì)企業(yè)技術(shù)改造的鼓勵(lì),都說(shuō)明,寬不是盲目的寬,寬中是有緊的。
對(duì)于企業(yè)自身而言,也有一個(gè)如何化危機(jī)為機(jī)遇的問(wèn)題。是主動(dòng)順應(yīng)政策要求和發(fā)展趨勢(shì),通過(guò)危機(jī)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提升自我,還是繼續(xù)停留在原有水平,這是企業(yè)必須做出的選擇。如果說(shuō)在從前平穩(wěn)的環(huán)境下,一些企業(yè)雖毫無(wú)技術(shù)含量卻依靠低工資、高污染、高能耗還能勉強(qiáng)獲得生存、謀取利潤(rùn)的話,在危機(jī)當(dāng)前的情況下,這種生存模式等于被判了死刑。毋庸諱言,企業(yè)亦有惰性,如果不進(jìn)行技術(shù)改造就可以謀利,不會(huì)有企業(yè)愿意主動(dòng)投錢搞研發(fā)。利用此次危機(jī),通過(guò)適當(dāng)?shù)恼叽偈蛊髽I(yè)去改造升級(jí),進(jìn)而推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,這個(gè)時(shí)機(jī)要抓住,更要抓好。 (王文琦)
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