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時評:美國金融的“太上皇”真該痛改前非

2008年11月04日 14:16 來源:中國青年報 發(fā)表評論

  由美國次貸危機引發(fā)的金融風暴仍在全球涌動、肆虐,五大洲許多國家深受其害。但時至今日,如何應對和化解這場空前巨災,國際社會也仍是眾說紛紜,莫衷一是。

  現(xiàn)在,有一種意見是承認“資本貪欲無度”,但認為此乃天經(jīng)地義,無可厚非。真正的起因與“禍首”并非“資本追逐最大利潤”,而是“監(jiān)控不嚴”,是美聯(lián)儲這一類“太上皇”監(jiān)控失職。監(jiān)控不嚴和失職,顯然是這場金融危機的重要原因。但如果認為美聯(lián)儲是美國金融系統(tǒng)真正的“太上皇”,讓它背上“禍首”的罪名,似乎有點冤枉。

  美聯(lián)儲相當于美國的中央銀行,但實際上是一個私人銀行家和大企業(yè)集團的組織,并不受政府控制。美聯(lián)儲所有的高層人員幾乎都是這些集團的首腦或其代理精英,美國政府從這些人中“任命”主席。其近兩任主席格林斯潘和伯南克以及現(xiàn)任財政部長保爾森都是這類人物。

  表面上看來,美聯(lián)儲是銀行系統(tǒng)的“太上皇”。但皇上有“皇”。

  美聯(lián)儲前主席格林斯潘最近承認,美聯(lián)儲“原本有權(quán)監(jiān)控”,“制止不負責任的放款行為”,但由于他錯誤地相信自由市場可以調(diào)節(jié)金融體系,無需政府加強監(jiān)督,所以沒有進行干預,犯了“局部錯誤”。

  這顯然是蓄意開脫和誤導輿論。

  其實,格林斯潘當年是“非不能也,是不為也”。格林斯潘無論是在金融運作的理念上還是切身利益上,同真正的“太上皇”基本上是處于“同一個戰(zhàn)壕”,是“互利性質(zhì)”的某種關(guān)系。

  現(xiàn)在的美聯(lián)儲主席伯南克基本上也是格林斯潘同一類型的人物。

  再說美國的三大評估機構(gòu)(穆迪、標準普爾和惠譽),一直被人們認為是美國最有權(quán)威、也是最可靠的金融管理組織,對之幾乎深信不疑。但最近揭露的大量材料表明,它們是真正“太上皇”的吹鼓手,一直在唱響“無毒美酒”的狂想曲。它們利欲熏心,為華爾街制造出的大量“有毒”債券貼上了安全的標簽。即使完全沒有信用資料,它們也必須創(chuàng)造出一個信用評估,使之美妙如花。業(yè)內(nèi)精英如有任何質(zhì)疑,很快就會被炒魷魚。連他們自己都感慨萬分地說:“我們不像是在進行職業(yè)的評級分析,而更像是在把自己的靈魂出售給魔鬼來換取金錢!

  5年來,三大評級機構(gòu)的總收入都翻了一番,也坑苦了美國和各國的民眾與機構(gòu)。

  至于美國財政部及政府相關(guān)機構(gòu),從里根總統(tǒng)開始,共和黨政府就一直主張絕對的和不受約束的自由主義市場經(jīng)濟,而且在全世界傾力推銷。所謂“華盛頓共識”就是在老布什時期制定的。因此,在理念上和政策主張方面,他們同銀行系統(tǒng)的“太上皇”基本上是一脈相承的,在金融創(chuàng)新和衍生產(chǎn)品等問題上,戰(zhàn)略目標一致,相輔相成,根本談不上什么嚴格監(jiān)控。

  因此,要有效應對和化解目前這場金融危機,美國必須從根子上著手。

  首先,美國政府必須行使真正“太上皇”的職能,不能再讓“大資本先生”繼續(xù)貪欲無度,更不能讓他們進行欺詐,要對他們進行嚴格的監(jiān)控和制約。

  當然,這事確實難辦成。

  美國政府向來都受制于那些銀行系統(tǒng)的“太上皇”,甚至要為他們效勞。但美國總統(tǒng)畢竟是民選的,而且有三權(quán)分立制度,此事并非完全不可能做到——至少可以試一試。

  第二,美國必須放棄絕對的自由主義市場經(jīng)濟理念和相關(guān)政策。

  在經(jīng)濟全球化時代,市場經(jīng)濟不可否定,金融衍生產(chǎn)品仍然需要發(fā)展,但有三個條件不可或缺:一是金融創(chuàng)新和衍生產(chǎn)品不能遠離實體經(jīng)濟;二是不能超越核心資本允許的合理范圍;三是要受嚴格監(jiān)控和真正意義上的評估,要有必要的透明度。

  第三,從全球角度看,必須調(diào)整和改變現(xiàn)行國際金融體制——特別是國際貨幣基金組織——使之適應世界多極化的發(fā)展趨勢。

  這中間有兩點特別重要。

  一是話語權(quán)問題,F(xiàn)在一家或一兩家說了算的現(xiàn)象不應再繼續(xù)下去,應平等對話,共同決策。11月15日在華盛頓召開的20國峰會應開始逐步形成有效機制。國際貨幣基金組織應置于它和聯(lián)合國的管理之下。

  二是貨幣問題。美元作為國際主要儲備和結(jié)算貨幣,其運作應有必要的透明度并受到嚴格的監(jiān)控。再不能像現(xiàn)在這樣,讓美國按自己的需要想增印多少就增印多少——這很容易轉(zhuǎn)嫁危機,或引發(fā)金融動蕩。

  當然,這兩點美國一時恐怕難以接受,也不可能一步到位。但形勢逼人。「闹频拇蠓较虿豢赡孓D(zhuǎn)。

  (王嵎生 本文作者曾為中國駐尼日利亞、哥倫比亞大使及中國前APEC高官,現(xiàn)為中國國際問題研究和學術(shù)交流基金會研究員)

編輯:藍玉貴】
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