10月6日,北京市懷柔區(qū)在明珠廣場開展“第二次全國經(jīng)濟(jì)普查知識”宣傳活動,向行人、個體工商戶發(fā)放經(jīng)濟(jì)普查宣傳手冊和海報,號召全體公民積極參與第二次全國經(jīng)濟(jì)普查工作。 中新社發(fā) 卜向東 攝
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10月6日,北京市懷柔區(qū)在明珠廣場開展“第二次全國經(jīng)濟(jì)普查知識”宣傳活動,向行人、個體工商戶發(fā)放經(jīng)濟(jì)普查宣傳手冊和海報,號召全體公民積極參與第二次全國經(jīng)濟(jì)普查工作。 中新社發(fā) 卜向東 攝
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現(xiàn)在的世界經(jīng)濟(jì)用一片愁云慘霧形容恐怕一點不為過,“中國經(jīng)濟(jì)最困難的一年”居然快變成了“世界經(jīng)濟(jì)有史以來最困難的一年”,所以這段時間,任何地方看到“經(jīng)濟(jì)”兩個字都有點過敏。剛剛在路上看到這樣一條大幅標(biāo)語:“你有責(zé),我有責(zé),經(jīng)濟(jì)普查人人有責(zé);你出力,我出力,經(jīng)濟(jì)普查人人出力”。心里一動,經(jīng)濟(jì)普查,好事情啊,弄弄清楚家底,肯定是有好處的,否則什么事情都模模糊糊的,就有可能像美國一樣一團(tuán)糨糊。
只是這個“人人有責(zé)”、“人人出力”的號召實在是有些扎眼。馬上產(chǎn)生了兩個疑問,一是經(jīng)濟(jì)普查真的需要我們“人人出力”嗎?二是如果不是,是不是這樣不夠嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)語只是某個工作人員信手地大筆一揮?
網(wǎng)上一查資料,兩個問題都迎刃而解。根據(jù)《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》,經(jīng)濟(jì)普查對象是在中華人民共和國境內(nèi)從事第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)活動的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶。經(jīng)濟(jì)普查的主要內(nèi)容包括:單位基本屬性、從業(yè)人員、財務(wù)狀況、生產(chǎn)經(jīng)營情況、生產(chǎn)能力、原材料和能源消耗、科技活動情況等。且不論在第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)工作崗位上的人是不是真正人人有責(zé),人人能不能擔(dān)負(fù)這樣的責(zé)任,出上一把力,可以肯定的是從事第一產(chǎn)業(yè)也就是農(nóng)業(yè)的農(nóng)民,是沒有直接責(zé)任的,現(xiàn)在不在工作崗位上的孩子、老人和其他非就業(yè)人員也是沒有直接責(zé)任。
而對于第二個問題,倒是有點出乎意料。這條“你有責(zé),我有責(zé),經(jīng)濟(jì)普查人人有責(zé);你出力,我出力,經(jīng)濟(jì)普查人人出力”是有關(guān)方面正式公布的第二次經(jīng)濟(jì)普查宣傳用語中公益廣告詞的一條。不太客氣地說,對于強(qiáng)調(diào)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量和真實性,要求別人“按時、如實”的單位,這樣的提法是不夠嚴(yán)謹(jǐn)?shù)摹?
個人比較欣賞另一句經(jīng)濟(jì)普查的公益廣告詞:《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》規(guī)定,經(jīng)濟(jì)普查取得的單位和個人資料,嚴(yán)格限定用于普查的目的,不得作為任何單位對普查對象實施處罰的依據(jù)。
除了讓接受普查企業(yè)清楚明白這一點以外,更重要的是必須讓“根據(jù)工作需要,聘用或者從有關(guān)單位商調(diào)普查指導(dǎo)員和普查員”都能明白這一點。只有在這條能說到做到的前提下,數(shù)據(jù)才有可能是真實的。通過典型案例,適當(dāng)?shù)貜倪@個角度加以宣傳,說不定能起到一定的效果。因為這才是真正與“世界接軌”的普查方法和法律規(guī)定。倒不必單方面過分強(qiáng)調(diào)“在第一次全國經(jīng)濟(jì)普查工作中,共依法查處虛報、瞞報、拒報等普查數(shù)據(jù)的案件5377起,對普查活動中的各種違紀(jì)違法行為起到了強(qiáng)有力的震懾作用”。(沈若愚)
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