全國人大常委會在日前的分組審議中,有一位人大代表提出這樣一個建議,他說,個稅的免征額應(yīng)當(dāng)再提高。另外一條消息是中國證監(jiān)會的有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,他們正在與國稅總局商討取消紅利稅的事情。兩條消息一出,人們就自然而然地關(guān)注減稅這樣一個話題。
現(xiàn)行稅制1993年出臺時,“增收”是當(dāng)時稅制設(shè)計的一個著眼點。雖然政府隨后連續(xù)兩年提高個稅免征額,然而新的標(biāo)準(zhǔn)實施不到半年,減稅的呼聲就再次響起。為什么會出現(xiàn)這種情況呢?筆者認(rèn)為:一方面是高速增長的稅收與百姓的收入增長不協(xié)調(diào)。資料顯示:從1994年到2007年,稅收幾乎是以兩倍于GDP增長速度持續(xù)增長,今年上半年稅收增長更是高達(dá)30.5%,個人所得稅完成2135億元,增長27.3%,而據(jù)全國6.5萬戶城鎮(zhèn)居民家庭抽樣調(diào)查資料顯示,上半年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入8065元,同比增長14.4%,扣除價格因素,實際增長6.3%。二是相對于持續(xù)增長的稅收,一些地方經(jīng)濟(jì)卻出現(xiàn)下滑的勢頭,最近國家發(fā)改委中小企業(yè)司有關(guān)負(fù)責(zé)人透露,全國今年上半年6.7萬家規(guī)模以上的中小企業(yè)倒閉。作為勞動密集型產(chǎn)業(yè)代表的紡織行業(yè)中小企業(yè)倒閉超過1萬多家,有2/3的紡織企業(yè)面臨重整,導(dǎo)致超過2000萬工人解聘。另有一則消息報道,中國石油因為成本上升效益下降,將要在未來3年內(nèi)裁掉8萬人。殊不知,職工一旦被解聘了,其收入將不可能得到保障,更談不上增收。表面看來這些事件與減稅沒有關(guān)系,但是,在此時企業(yè)大面積裁員,對于經(jīng)濟(jì)負(fù)面影響可以想見。這個問題的解決出路,前不久經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉老先生有一個說法“眼下到了該減稅的時候”了。
中國歷來有“官不與民爭利”一說。十七大更是提出了“發(fā)展依靠人民、發(fā)展為了人民、發(fā)展成果由人民共享”。如何做到這一點呢?筆者認(rèn)為:減稅讓利、藏富于民才是惠民的長久之計,這也是古今中外常采用的措施。無論是漢朝的“文景之治”,還是唐朝的“貞觀之治”,以及號稱中國的最后一個盛世——康乾盛世,也都是在“鼓勵墾荒、薄賦輕稅”的基礎(chǔ)上,來維持長期繁榮的。在西方經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家,每到經(jīng)濟(jì)衰退出現(xiàn),也是通過減稅等一系列手段刺激、恢復(fù)社會生產(chǎn)。就目前而言,中國經(jīng)濟(jì)繁榮程度則遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過歷史上任何一個朝代,所以,國家實施減稅政策,不僅給公眾帶來福祉,更符合歷史發(fā)展慣例。
然而,當(dāng)前一說到減稅,人們的關(guān)注點就過度地集中于個稅上。事實上,如果僅僅減輕個稅,其意義不是很大。因為在中國,個稅占稅收總額的比例,不超過7%。就是全部取消個稅,也不到稅收總額的零頭。更何況,取消個稅對低收入群體仍然沒有帶來任何好處。因此,減稅讓利,藏富于民,不僅要減輕個稅,還不妨考慮取消一些不太合理的稅種,降低一些稅率偏高稅種的稅率,尤其要取消不利于低收入群體增收的稅種。同時,也要擴大退稅的范圍和力度。
總之,只有實施“藏富于民”的減稅政策,老百姓的腰包才會鼓起來,才會有更多的消費拉動;只有民富了,國才會真正的富,真正的強,才能實現(xiàn)長治久安。 (劉純銀)
請 您 評 論 查看評論 進(jìn)入社區(qū)
本評論觀點只代表網(wǎng)友個人觀點,不代表中國新聞網(wǎng)立場。
|
圖片報道 | 更多>> |
|
- [個唱]范范個唱 張韶涵助陣破不和傳言
- [情感]男子街頭菜刀劫持女友
- [電影]《非誠勿擾》片花
- [國際]烏克蘭議員在國會比試拳腳
- [娛樂]庾澄慶說沒與伊能靜離婚
- [星光]小S臺北性感代言
- [八卦]江語晨與周杰倫緋聞成焦點
- [科教]南極科考雪龍船遭遇強氣旋