中國人民銀行公布的數據顯示,上半年居民存款多增13798億,人民幣貸款少增899億元。存貸金額增減僅是數字變化,但如果將這組數字與近期多位領導人和部委負責人的密集調研聯(lián)系起來,可能就不僅僅是數字變化這么簡單了。
首先,國家把抑制通貨膨脹放在宏觀調控的突出位置,金融政策要服務于這一目標。央行公布的數字說明,貸款增速減緩,則說明企業(yè)從銀行獲得資金的難度增加。但對于銀行來說,在存款準備金率不斷提高的前提下,存款激增則有效緩解了流動資金的不足。
第二,宏觀調控在總量調控取得成績的同時,需要進一步做好“有保有壓”。從2003年算起,這輪宏觀調控到今年已持續(xù)了5個年頭。與往年不同,今年的宏觀調控面臨著不少新的挑戰(zhàn)——國際經濟環(huán)境的變化、突如其來的自然災害、通貨膨脹的壓力。
鑒于上述情況,領導人密集調研江蘇、上海、廣東、浙江、山東等沿海省市的企業(yè)。與此同時,商務部、銀監(jiān)會、國稅總局等負責人也紛紛出動。
調研中決策層的一些重要論述也引發(fā)關注。溫家寶在上海調研時表示,要“把握好宏觀調控的重點、節(jié)奏和力度”;李克強在浙江調研時說,要“增強宏觀調控的預見性和靈活性”;王岐山在山東針對金融機構表示,要落實好“區(qū)別對待、有保有壓”的方針。
如何做好“有保有壓”,還大有文章可做。
第三,存款的增長意味著居民的理財意識由攻轉守,股市行情能否轉暖值得關注。
今年股市大幅度下跌,在一定程度上推高了存款的增長。雖然股市下跌有市場自身的內在原因,但從調整直接融資和間接融資比重的戰(zhàn)略角度出發(fā),保持股市的適度活躍仍是重要的。
6月中旬,中國證監(jiān)會主席尚福林表示,要全力維護資本市場穩(wěn)定運行,強化資本市場基礎性制度建設,解決影響市場穩(wěn)定運行的體制性、機制性問題。他并且提出了有序調節(jié)融資節(jié)奏、以適當方式定期公布上市公司解除限售存量股份數據、鼓勵和引導長期資金入市、逐步完善股票市場的內在穩(wěn)定機制等四項措施。
穩(wěn)定市場預期,鼓勵長線投資,是引導儲蓄資金向證券市場分流的關鍵。這方面的制度建設也大有可為。
可以預期的是,下半年宏觀調控政策可能會在節(jié)奏、力度、重點把握上有所調整,更好地服務經濟穩(wěn)定健康發(fā)展?赡艹霈F(xiàn)的財政政策、貸款結構等方面的調整,將使部分企業(yè)直接受惠。宏觀調控的積極有效必將給股市運行注入活力,提供支撐。(記者 曉巖)
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