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面對(duì)高油價(jià) 政協(xié)委員建言“改革石油流通體制”

2008年03月13日 08:46 來(lái)源:中國(guó)證券報(bào) 發(fā)表評(píng)論

  國(guó)際原油價(jià)格迭創(chuàng)新高,導(dǎo)致國(guó)內(nèi)油價(jià)與國(guó)際市場(chǎng)“倒掛”的現(xiàn)象愈演愈烈。對(duì)此,全國(guó)工商聯(lián)日前遞交提案,建議進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)內(nèi)石油流通體制改革,逐步實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體多元化、油源渠道多樣化和油品價(jià)格市場(chǎng)化。

  工商聯(lián)認(rèn)為,政府主管部門應(yīng)考慮在每年成品油零售總量中,切除適當(dāng)一部分給民營(yíng)石油流通企業(yè)經(jīng)營(yíng),這樣既能保護(hù)供需矛盾突出時(shí),依托中石油、中石化穩(wěn)定市場(chǎng)油價(jià)的要求,又能更好地發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制。

  同時(shí),政府可以允許符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的地方和民營(yíng)煉油企業(yè)在國(guó)內(nèi)原油流通市場(chǎng)上自主采購(gòu)資源;從而提高國(guó)有煉油企業(yè)的生產(chǎn)效率和民營(yíng)煉油企業(yè)的開(kāi)工率,保證成品油供應(yīng)。資料顯示,由于缺乏油源,民營(yíng)石油企業(yè)開(kāi)工規(guī)模不到產(chǎn)能的十分之一。

  另外,可適當(dāng)放寬對(duì)原油進(jìn)口企業(yè)的限制,允許享有原油進(jìn)口配額資質(zhì)的企業(yè)將進(jìn)口原油拿到國(guó)內(nèi)石油市場(chǎng)上自主交易流通。

  因此,工商聯(lián)提出,成品油定價(jià)機(jī)制應(yīng)更加市場(chǎng)化,使價(jià)格與國(guó)際市場(chǎng)接軌。工商聯(lián)認(rèn)為,成品油價(jià)格扭曲不利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式;也不利于推動(dòng)高耗能企業(yè)引進(jìn)技術(shù)提高能效。(林喆)

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