2007年,輪番襲來的物價上漲牽動上至中央高層、下至黎民百姓的心弦,每月例行公布的CPI數(shù)據(jù)也由此成為股市債市矚目、街頭巷尾熱議的焦點。
為回應公眾的關注,國家統(tǒng)計局局長謝伏瞻在日前召開的全國統(tǒng)計工作會議上提出,2008年要加強和改進關系到民生的統(tǒng)計,以“不斷滿足人民群眾日益增長的數(shù)據(jù)信息需求”。
觀察人士建議,在今年通脹壓力依然較大的情況下,除了開展上述工作之外,還需推進物價統(tǒng)計核心指標CPI的改革。
社會輿論表明,公眾對物價漲幅的實際感受往往大于公布的CPI漲幅數(shù)據(jù)。這其中固然有個體與總體、特殊與平均存在差異的緣故,但如果它不為公眾所信賴,價格信號就有可能出現(xiàn)混亂,通脹預期也容易因“誤判”而走高,并推高實際通脹率。從這個角度來看,改革現(xiàn)行CPI統(tǒng)計體系并使其為公眾所信賴,不僅是“重民生”的內(nèi)在要求,更是合理引導社會通脹預期的需要。
要引導社會通脹預期,首先應加強公眾對CPI的理解。從短期來看,統(tǒng)計部門可以考慮對CPI的形式進行改進,比如公布CPI的絕對水平(定基數(shù)據(jù))而不僅僅是相對水平(漲幅數(shù)據(jù)),公開CPI籃子的權(quán)重,這些在技術(shù)上不存在任何困難,卻可以大大促進公眾對CPI的理解。此外,季節(jié)調(diào)整后的CPI數(shù)據(jù)往往是判斷短期趨勢的重要指標,但不同機構(gòu)計算的結(jié)果往往大相徑庭,對此統(tǒng)計部門顯然可以統(tǒng)一權(quán)威發(fā)布。
其次,應改進CPI的編制方法。目前學界的質(zhì)疑主要集中在各類商品或服務的權(quán)重分配、居住價格漲幅偏低、核心CPI是否可靠等等,統(tǒng)計部門應對此進行研究,進一步提高編制的科學性、準確性。同時,CPI籃子品種和權(quán)重的調(diào)整間隔應該從目前的5年大大縮短,以適應我國在工業(yè)化階段社會消費結(jié)構(gòu)迅速變化的形勢。(高建鋒)
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