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2007年12月02日 星期日
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財政部副部長:中國的宏觀稅負并不高
2007年12月02日 13:13 來源:廣西新聞網(wǎng)-南國早報

  學(xué)習(xí)財稅知識,認識財稅運行規(guī)律,是各級領(lǐng)導(dǎo)干部提高自身素質(zhì)和管理水平的迫切需要。12月1日,廣西領(lǐng)導(dǎo)干部“時代前沿知識”系列講座第51講在自治區(qū)黨委禮堂舉行,財政部副部長王軍應(yīng)邀前來為廣西的廳級干部授課。講座上,王軍對目前中國的財政狀況、財政政策進行了細致分析,還糾正了一些干部的認識偏差。

  “國家財政收入進入平穩(wěn)增長階段”

  王軍長期在國家財政部工作,有著豐富的財政工作經(jīng)驗和理論水平。王軍昨日講座的題目是《關(guān)于財政改革與發(fā)展問題》,他通過對一系列數(shù)據(jù)的對比和分析,讓聽眾對中國的財政形勢和經(jīng)濟發(fā)展前景充滿了信心。

  在講座上,王軍透露了這樣一組數(shù)據(jù):1999年,我國的財政收入突破1萬億元;2003年,我國的財政收入突破2萬億元;2005年,我國的財政收入突破3萬億元;2006年,我國的財政收入突破3.8萬億元。而今年,預(yù)計我國的財政收入將突破5萬億元,與2006年相比將增收1.2萬億元。

  王軍說,現(xiàn)在一年增收的財政收入,相當(dāng)于1999年全年的財政收入。近年來,我們國家的財政收入正在進入一個高位平穩(wěn)增長的階段!

  “中國的宏觀稅負并不高”

  美國《福布斯》雜志前不久發(fā)表的2007“全球稅負痛苦指數(shù)”稱,中國稅負僅次于法國、比利時,名列世界第三。中國的稅負真的這么高嗎?對此,王軍在講座上表明了自己的觀點:中國的稅負并不高,在發(fā)展中國家中處于居中位置。

  王軍說,衡量一個國家的稅負,要從政府職能范圍、政府價值取向、國情和發(fā)展階段這3個方面來看!陡2妓埂放判邪癜迅鞣N不同的稅率簡單相加計算稅負,這樣的比較很不科學(xué),不是國際公認的客觀指標。

  “根據(jù)相關(guān)部門的計算,我國2006年的宏觀稅負為18%,比發(fā)達國家低約12個百分點。”王軍說,“從稅收占GDP的比重來看,我國的宏觀稅負并不高”。

  “財政赤字并非一定有害”

  在人們傳統(tǒng)的觀念中,國家財政應(yīng)該是量入為出、收支平衡,這樣“過日子才放心”。但在昨日的講座上,王軍提出的“財政赤字并非一定有害”的觀點,讓聽講座的廣西領(lǐng)導(dǎo)干部有了耳目一新的感覺。

  王軍說,全面地看待財政赤字,要看整體、滾動、長期的平衡。我國目前雖然也有一定的財政赤字,但這種赤字是一種結(jié)構(gòu)性赤字,是為了解決社會發(fā)展的結(jié)構(gòu)性缺陷和民生問題而產(chǎn)生的,從某種方面說,這種財政赤字甚至是有益的。他說:“國家和我們每個人的小家一樣,借錢辦點事很正常。關(guān)鍵是量力而行,借得起還得起!

  “當(dāng)然,這幾年我們也在努力地削減赤字。目前,我們國家的財政赤字在2000多億元左右,只占GDP的比重的1%,完全在安全范圍內(nèi)。而一些歐美國家,赤字率占GDP的比重在3%左右!蓖踯娊榻B說。

  “國家分配將更講效率和公平”

  在講座上,王軍還透露了國家財政改革的一些方向性問題,比如著力支持醫(yī)改和收入分配制度改革。

  在談到收入分配制度改革這一敏感話題時,王軍說:“改革開放前的30年,我們的收入分配是平均主義;改革開放到現(xiàn)在,由于發(fā)展是第一要務(wù),所以分配制度是注重效率,兼顧公平;而在未來,我們國家的分配制度將是效率與公平并重!

  王軍認為,國家財政在改革過程中,將會越來越多地向弱勢群體、向經(jīng)濟落后地區(qū)予以支持。

  講座的最后,王軍對廣西經(jīng)濟的發(fā)展也表示了信心:“廣西近幾年來發(fā)展機遇非常好,經(jīng)濟增長速度也很快。我相信,廣西今后所用的財政轉(zhuǎn)移支付會越來越少,而給中央財政交的錢會越來越多! (記者 王榮軍)


編輯:余瑞冬】
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