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早在10年前東亞金融危機(jī)尚未結(jié)束之時(shí)，日本就提出了建立亞洲貨幣基金的提議，但在美國的強(qiáng)烈反對(duì)下夭折
在上周舉行的東盟峰會(huì)上，中日韓三國領(lǐng)導(dǎo)人正式表示，準(zhǔn)備在短期內(nèi)建立一種亞洲貨幣基金(AMF)。如果該基金能夠得以建立，將是東亞經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程中的里程碑事件。
十年前的正確建議
事實(shí)上，AMF并不是一個(gè)全新的構(gòu)想。日本早在10年前的東亞金融危機(jī)尚未結(jié)束之時(shí)，就提出了建立AMF的提議。但是，日本在錯(cuò)誤的時(shí)間提出了一個(gè)正確的建議。彼時(shí)，不僅東亞各國正忙于應(yīng)對(duì)金融危機(jī)而無心于此，美國也因?yàn)檫@一設(shè)想可能導(dǎo)致自己被排除在東亞體系之外而加以反對(duì)。在眾多壓力和反對(duì)聲下，該提議的命運(yùn)可想而知。
時(shí)過境遷，10年之后東亞領(lǐng)導(dǎo)人再次提出AMF的倡議，不僅已經(jīng)有了足夠的理由，而且具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。
首先，東亞地區(qū)對(duì)于亞洲貨幣基金的建立，已經(jīng)有了一定的制度準(zhǔn)備。2000年簽署的清邁協(xié)議所規(guī)定的區(qū)域金融救援機(jī)制，可謂亞洲貨幣基金的雛形。
其次，美元短期內(nèi)不可逆轉(zhuǎn)的貶值趨勢(shì)，對(duì)于以美元儲(chǔ)備為主的東亞國家而言，毫無疑問是巨大的損失。為應(yīng)對(duì)美元貶值所造成的共同風(fēng)險(xiǎn)，東亞國家需要共同行動(dòng)。
最后，不斷惡化的美國次級(jí)貸危機(jī)所引發(fā)的金融動(dòng)蕩及其所揭示的金融風(fēng)險(xiǎn)，給經(jīng)歷過東亞金融危機(jī)的國家再次敲響了警鐘。東亞國家完全有必要建立亞洲貨幣基金組織，以防范未來可能的風(fēng)險(xiǎn)。
具體運(yùn)作安排待敲定
在各方的積極推動(dòng)之下，AMF的成立似乎已經(jīng)沒有太大的懸念。在大方向確定的前提下，問題的關(guān)鍵其實(shí)已經(jīng)轉(zhuǎn)向更為具體的份額設(shè)置、功能設(shè)定以及運(yùn)作方式等問題。
不過，從現(xiàn)有的資訊看，外界并不知曉具體的安排。例如，中日韓等相關(guān)方出資額各為多少？是否要引入非東亞成員的資本？如果要引入的話，外來資本的份額多少較為適合？等等問題，不一而足。
但上述問題并不是微不足道的旁枝末節(jié)。不夸張地說，任何一個(gè)問題的處理失當(dāng)，都可能制約AMF本應(yīng)該發(fā)揮的最佳作用，或者有損特定國家在地緣政治和地緣經(jīng)濟(jì)中的地位，甚至?xí)圃鞏|亞國家的新沖突和摩擦。因此，有關(guān)國家還需就細(xì)節(jié)問題進(jìn)行細(xì)致的談判。
將削弱西方的金融話語權(quán)
不過可以肯定的是，無論AMF未來以何種方式建立，下列兩點(diǎn)影響將會(huì)不可避免地產(chǎn)生。
第一，或多或少弱化IMF的地區(qū)性功能。作為一種東亞的區(qū)域性貨幣體，AMF在一定程度上是對(duì)IMF區(qū)域功能的替代。日后在東亞區(qū)域型金融議題上，AMF將會(huì)發(fā)揮更大的作用�？紤]到IMF其實(shí)是美國意志在國際金融體系中的延伸，這意味著美國力量在東亞的影響也會(huì)因此減弱。
第二，有利于東亞經(jīng)濟(jì)的根本融合，進(jìn)而增加?xùn)|亞在國際金融體系中話語權(quán)�，F(xiàn)有的東亞經(jīng)濟(jì)一體化主要以訂立各種形式的自由貿(mào)易協(xié)定為主，缺少金融因素。當(dāng)作為一個(gè)真正整體的東亞經(jīng)濟(jì)獲得AMF的助力時(shí)，其在金融領(lǐng)域的權(quán)重自然會(huì)增加。屆時(shí)，在國際金融體系中，東亞將會(huì)和美國以及歐洲發(fā)出同樣重要的聲音。(作者宋國友 系復(fù)旦大學(xué)美國研究中心博士)
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