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2007年11月20日 星期二
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用“工資立法”強(qiáng)制企業(yè)漲工資可行嗎?
2007年11月20日 13:47 來(lái)源:中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)

  油價(jià)漲了,肉價(jià)漲了,氣價(jià)漲了,樓價(jià)漲了……什么都漲,惟獨(dú)工資不見(jiàn)漲。說(shuō)實(shí)話,看到這個(gè)結(jié)論,除了老板,只要是靠工資生活的,我想,沒(méi)有人不郁悶,當(dāng)然也包括我?捎魫灇w郁悶,對(duì)“廣東擬采取‘工資立法’強(qiáng)制企業(yè)漲工資”這個(gè)藥方,實(shí)事求是地說(shuō),我不看好。

  套用一句俗一點(diǎn)的話:上帝的歸上帝,愷撒的歸愷撒,我相信“經(jīng)濟(jì)的歸經(jīng)濟(jì),政治的歸政治”。具體地說(shuō),就是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題最好用經(jīng)濟(jì)手段解決,如果非要用行政手段解決,那一定是南轅北轍,出力不討好。有時(shí)候不但不討好,反而會(huì)壞事。

  自由經(jīng)濟(jì)學(xué)家一直主張政府不要隨意干涉經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域里的事,并不是主張政府無(wú)為,事實(shí)上是希望政府遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事。行政手段、法律政策雖然具有強(qiáng)制力,但并非所有的強(qiáng)制力都是有效的,都能產(chǎn)生正面效果。在這方面,人類歷史上有很多慘痛的教訓(xùn)。試舉一二。

  自從聯(lián)合國(guó)通過(guò)全球禁用童工的公約以后,印度和孟加拉國(guó)等南亞國(guó)家嚴(yán)格遵守這一公約,嚴(yán)厲處罰雇傭童工的單位和個(gè)人,從而受到了世人好評(píng)。但經(jīng)過(guò)一段時(shí)間實(shí)地調(diào)查以后,經(jīng)濟(jì)學(xué)家得出了如下調(diào)查報(bào)道:由于失去了工作,從而失去了微薄的收入,南亞童工大量餓死或者淪為雛妓。從這個(gè)聳人聽(tīng)聞的結(jié)論,不難看出到底哪種經(jīng)濟(jì)政策對(duì)童工更人道。

  還有一個(gè)例子:自從國(guó)際上通過(guò)禁止獵殺大象和象牙貿(mào)易以后,東非、中非一些國(guó)家嚴(yán)厲禁止偷獵大象,對(duì)大象實(shí)行嚴(yán)格保護(hù),可偷獵依然猖獗,無(wú)法禁止,大象越來(lái)越少。并不禁止捕獵的南非四國(guó),大象數(shù)量反而增加了好幾倍。經(jīng)過(guò)縝密研究,經(jīng)濟(jì)學(xué)家給出了出現(xiàn)這種反常現(xiàn)象的原因:由于南非國(guó)民可以從象牙貿(mào)易中獲利,他們反而激發(fā)出了很大的積極性去保護(hù)大象,想方設(shè)法促進(jìn)大象繁殖。

  上述兩個(gè)例子有力地證明了行政失靈現(xiàn)象。再讓我們看看“工資立法”這個(gè)行政手段,會(huì)不會(huì)一樣失靈?我們知道,只要不是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地區(qū)的工資水平,就不是哪個(gè)人能夠決定的,它是數(shù)量龐大、互不相識(shí)的勞方和資方在市場(chǎng)上經(jīng)過(guò)多輪博弈形成的。就是說(shuō),工資水平的生成有其內(nèi)在機(jī)制。

  而且,如果任何一方對(duì)眼下工資水平不滿,兩方隨時(shí)都可再次博弈。勞方認(rèn)為收入不抵付出,可以用腳投票,選擇走人,去收入更好的地方。資方為了留住工人,就必須提高工資水平,盡管他非常不情愿。如果資方認(rèn)為勞方提出的工資要求太高,而無(wú)法承受,他也可以退出,把資源留給效率更高的工廠——只要不是山西的黑磚窯,勞方完全失去了博弈能力,淪為資方奴隸,行政權(quán)力就不需介入。

  如果權(quán)力非要越俎代庖,代替工人強(qiáng)行要求資方提工資,后果將非常不妙。為什么呢?蓋因資本是長(zhǎng)著腿的,它會(huì)走。如果行政權(quán)力導(dǎo)致企業(yè)成本加大,無(wú)利可圖,它就要出走,去人力成本更低的國(guó)家和地區(qū)。當(dāng)然,如果政府不讓走,那它的命運(yùn)就一定是關(guān)門大吉。無(wú)論是關(guān)門,還是出走,失業(yè)的都是工人。工資低,尚且有工資,可失業(yè)了,就一點(diǎn)工資也沒(méi)了。這和南亞童工命運(yùn)有什么不同?

  所以,我不看好“工資立法”。事實(shí)上,在工資問(wèn)題上,政府如果非要有作為,正如一些評(píng)論家指出的那樣:惟一可取的路是減稅——個(gè)人的稅負(fù)和企業(yè)的稅負(fù)。“工資立法”是殺雞取卵,減稅則是放水養(yǎng)“雞”。雞養(yǎng)肥了,才有更多的蛋去發(fā)工資,同時(shí)增加了稅源。(東方晦)


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