如果政府確有誠(chéng)意解決爭(zhēng)議，一個(gè)最簡(jiǎn)單的方案可能就是最佳方案——接受將傳統(tǒng)節(jié)日作為“法定節(jié)假日”的人大代表議案，就是除夕、清明、端午和中秋，各放假一天；其他一切照舊。
近來，媒體上關(guān)于“國(guó)家法定節(jié)假日調(diào)整方案”(以下簡(jiǎn)稱“方案”)的討論，可謂熱火朝天。
“方案”乍一公布，即引起不少反對(duì)意見。竊以為，其原因是把與“法定節(jié)假日”相關(guān)、但實(shí)質(zhì)上本不相同的三個(gè)議題——中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日(除夕、清明、端午和中秋)是否應(yīng)該定為“法定節(jié)假日”、“五一黃金周”是否應(yīng)該取消、如何保證“帶薪休假”權(quán)利的實(shí)現(xiàn)——捆綁到一起，而且在放假天數(shù)上事先定下了一個(gè)框框，只能是10天或11天，這就使本來很簡(jiǎn)單的問題復(fù)雜起來。
現(xiàn)在交給公眾討論的問題是：要想在傳統(tǒng)節(jié)日也放假，就得在現(xiàn)有假期中扣除相應(yīng)的天數(shù)。五一勞動(dòng)節(jié)，從三天假日一下子被精簡(jiǎn)到一天了�？删W(wǎng)上調(diào)查反映出來的數(shù)據(jù)卻是47%的被調(diào)查者反對(duì)取消“五一黃金周”。為什么？
首先，最重要也最值得重視的理由是：這個(gè)假日對(duì)農(nóng)民工或許很重要。五一放假，正值麥子備收季節(jié)，城里人想的是休息或旅游，但農(nóng)民工可能想的是農(nóng)忙，雖然現(xiàn)在家里可以請(qǐng)幫工或請(qǐng)機(jī)械代勞，但也需要家中主事的帶點(diǎn)現(xiàn)金回家，并親自安排一番。歸途遙遠(yuǎn)的，可能就不回去了，但1.4億流動(dòng)人口中，離家較近的可能有一億，這個(gè)理由不被重視說不過去吧。
其次，將長(zhǎng)假改為帶薪休假，這個(gè)政策并非今日才有，但除了一部分公務(wù)員和事業(yè)單位職工，大多數(shù)人實(shí)際上都實(shí)現(xiàn)不了。所以這種“替代”實(shí)際是“虛”。五一長(zhǎng)假，旅游景點(diǎn)人多，不去就是了。在家里找個(gè)別的休閑方式放松放松就不行？中國(guó)的勞動(dòng)者干起活來那么拼命地球人都知道，就是睡上七天大覺也不為過。實(shí)際上，這可能已經(jīng)是長(zhǎng)假中大多數(shù)人的選擇。正因?yàn)槿绱耍岵坏谩拔逡婚L(zhǎng)假”的絕對(duì)是多數(shù)。
或許有人說，不還有53%的人同意取消嗎？但要說明的是，這涉及到調(diào)查方法，因?yàn)楝F(xiàn)在的抽樣方式不是“隨機(jī)”而是“隨意”的，方法不科學(xué)給出的調(diào)查結(jié)果就有誤差。最多，網(wǎng)上調(diào)查只能代表網(wǎng)民一族的意見，電話調(diào)查也只能代表電話一族的意見，可以作為參考，但不能用此充當(dāng)民意。
還有一點(diǎn)，現(xiàn)下大多數(shù)討論可能都沒有注意，要“與國(guó)際接軌”的話，有很多政府部門應(yīng)對(duì)“法定節(jié)假日”負(fù)有責(zé)任，譬如勞動(dòng)保障部門(保障勞動(dòng)者的休息權(quán)利)，社會(huì)事務(wù)(民政)部門(管理民風(fēng)民俗)，代表“國(guó)家”對(duì)這個(gè)問題作出決策的不應(yīng)僅僅是旅游部門。
問題已經(jīng)提出，其實(shí)一個(gè)最簡(jiǎn)單的方案可能就是最佳方案——接受將傳統(tǒng)節(jié)日作為“法定節(jié)假日”的人大代表議案，就是除夕、清明、端午和中秋，各放假一天；其他一切照舊。這樣的話，“法定節(jié)假日”就成了14天，其實(shí)按國(guó)際慣例這并不多，讓辛辛苦苦的老百姓多歇幾天多好？(唐鈞 中國(guó)社科院社會(huì)政策研究中心秘書長(zhǎng)）
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