中新網(wǎng)10月18日電 中共十七大代表、中國證監(jiān)會(huì)副主席屠光紹17日在十七大新聞中心接受境內(nèi)外媒體采訪時(shí)表示，增加投資者的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)對(duì)提高投資者的風(fēng)險(xiǎn)防范能力固然重要，但要從整體上增加市場的風(fēng)險(xiǎn)防范能力，還需要從推進(jìn)市場整體建設(shè)來系統(tǒng)考慮。
他指出，首先，要增加政策的可預(yù)期性。證監(jiān)會(huì)一直按照市場規(guī)律依法加強(qiáng)監(jiān)管，減少行政干預(yù)，讓市場充分發(fā)揮作用。但是，市場能否充分發(fā)揮作用，取決于市場的成熟程度。競爭的不充分、信息的不對(duì)稱、市場機(jī)構(gòu)的不健全，都會(huì)影響市場的有效性。為此，證監(jiān)會(huì)要繼續(xù)大力推進(jìn)市場化進(jìn)程，更多地讓市場機(jī)制發(fā)揮基礎(chǔ)性作用，在這方面已經(jīng)有了很大的改觀。同時(shí)，根據(jù)國際證監(jiān)會(huì)組織制訂的保護(hù)投資者利益、增強(qiáng)市場透明度、減少市場系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的三大基本目標(biāo)，在尊重市場規(guī)律、讓市場發(fā)揮作用的前提下，當(dāng)市場不夠完善、市場行為扭曲而導(dǎo)致市場失靈時(shí)，政府的宏觀調(diào)控不可避免，也非常必要。市場化畢竟需要過程，在這個(gè)過程中，政府運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律的手段，做必要的調(diào)控是非常必要的，能有效減少系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)投資者利益。
其次，要增加市場的透明度。投資者的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)管理以市場的透明度為前提，如果信息虛假，投資者就無法有效判斷風(fēng)險(xiǎn)。因此，作為投資者風(fēng)險(xiǎn)防范的措施之一，增加市場透明度至關(guān)重要。
第三，要打擊違法違規(guī)。違法違規(guī)行為往往是投資者無法預(yù)期的風(fēng)險(xiǎn)，打擊違法違規(guī)是監(jiān)管部門的職責(zé)所在，也是保護(hù)投資者利益的重要任務(wù)之一。同時(shí)，證監(jiān)會(huì)在市場發(fā)展過程中，也要提高自身的監(jiān)管能力。因此，必須用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)監(jiān)管工作，提高監(jiān)管的科學(xué)性、針對(duì)性、有效性。
第四，要大力發(fā)展機(jī)構(gòu)投資者。發(fā)展機(jī)構(gòu)投資者能增加投資人的選擇，有利于投資者進(jìn)行組合投資，實(shí)現(xiàn)專業(yè)化投資，幫助投資者分散投資風(fēng)險(xiǎn)。
第五，要根據(jù)市場需要，推進(jìn)新的金融工具開發(fā)和創(chuàng)新。對(duì)沖和管理風(fēng)險(xiǎn)是投資者參與投資的必然要求。目前，新的市場產(chǎn)品和工具正在積極準(zhǔn)備之中，如股指期貨。除股指期貨外，其他有助于完善風(fēng)險(xiǎn)管理的衍生產(chǎn)品，也會(huì)在條件成熟后不斷推出，為投資人進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理提供更多的選擇。
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