8月25日,北京市統(tǒng)計(jì)局首次對(duì)外全程公布居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)的“出爐”細(xì)節(jié)。而對(duì)CPI中為何沒有房?jī)r(jià)的問題,有關(guān)人員表示,“按照國(guó)際統(tǒng)計(jì)慣例,房?jī)r(jià)屬于投資”(《北京晨報(bào)》8月26日)。
主動(dòng)公布CPI的“出爐”細(xì)節(jié),無(wú)疑值得歡迎。不過,聽到CPI不包含房?jī)r(jià)屬于“國(guó)際慣例”的解釋,筆者又不禁黯然。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、社會(huì)結(jié)構(gòu)相對(duì)穩(wěn)定的國(guó)家,房?jī)r(jià)未納入CPI除了住房的投資屬性外,還因?yàn)槠渥》拷灰字饕羌扔写媪康馁I賣和出租,而非大量新樓盤的直接購(gòu)買和交易。這種情況下,以租金為主來衡量CPI當(dāng)然符合其社會(huì)實(shí)際。
而我國(guó)住房市場(chǎng)顯然并非如此——消費(fèi)性居住購(gòu)房才是住房市場(chǎng)交易的主體,因?yàn)閾碛凶约旱淖》渴聦?shí)上是城市生活的首要內(nèi)容。我國(guó)的房?jī)r(jià)與民生狀況有著國(guó)外所不具有的密切、敏感關(guān)聯(lián),也是CPI統(tǒng)計(jì)難以回避的巨大存在。更不用說,還有其他特殊“國(guó)情”的存在。比如,租售比的嚴(yán)重扭曲——國(guó)際上這個(gè)比例一般不超過1:200,而國(guó)內(nèi)許多大城市卻達(dá)到1:300,甚至更低。
其實(shí),仔細(xì)推敲一下各國(guó)CPI體系的細(xì)節(jié),不難發(fā)現(xiàn)其CPI構(gòu)成分類、權(quán)重,都是密切結(jié)合本國(guó)國(guó)情、民生消費(fèi)實(shí)際而設(shè)計(jì)的,力求準(zhǔn)確反映其國(guó)民的具體消費(fèi)傾向或模式。比如,美國(guó)的CPI構(gòu)成中,“食品和飲料”所占權(quán)重就低于“交通運(yùn)輸”類。這樣的CPI構(gòu)成,其他國(guó)家顯然無(wú)法簡(jiǎn)單照搬和當(dāng)作“慣例”通行。
可見,即使在CPI統(tǒng)計(jì)上真有所謂的“國(guó)際慣例”,其最大的慣例也并非“房?jī)r(jià)不納入居民消費(fèi)價(jià)格”這樣的教條,而是“確保CPI能切合自身國(guó)情、使之準(zhǔn)確反映民生消費(fèi)實(shí)際”這樣的根本原則和方向。
鑒于此,更值得中國(guó)公眾期待的還是:統(tǒng)計(jì)部門能及時(shí)修訂和完善CPI的統(tǒng)計(jì)體系,將關(guān)乎民生利益的消費(fèi)價(jià)格,如房?jī)r(jià),盡可能納入到CPI統(tǒng)計(jì)中來,使之不僅能準(zhǔn)確反映民生消費(fèi)實(shí)際,也為政府制定相關(guān)政策提供真實(shí)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。(張貴峰)