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價格聯(lián)盟不都是“紙老虎”
2007年08月20日 10:49 來源:上海證券報

  8月16日,國家發(fā)改委發(fā)布通報,認定“世界拉面協(xié)會中國分會”(又稱方便面協(xié)會)及相關(guān)企業(yè)涉嫌相互串通、操縱市場價格,違反《價格法》。發(fā)改委責令其立即改正錯誤,并將依法作出進一步處理。方便面協(xié)會也公開認錯,表示將嚴格執(zhí)行國家發(fā)改委提出的整改要求。

  與此同時,方便面價格也已回落。由此,歡呼聲鵲起,認為價格聯(lián)盟不過是紙老虎。但是,筆者對這種樂觀深感不安,方便面漲價事件具有一定的特殊性,盲目樂觀有可能在以后應(yīng)對價格聯(lián)盟的行動中被動。

  方便面漲價事件非常明顯地違反了我國相關(guān)法律,并且,方便面協(xié)會“未在民政部登記”,屬非法民間組織,既然連合法身份都沒有,它哪里還有底氣繼續(xù)死撐?

  但是,在方便面聯(lián)合漲價之前,已經(jīng)有過多次價格聯(lián)盟現(xiàn)象,而這些聯(lián)合漲價行為鮮有像方便面協(xié)會那樣下場如此“凄涼”的,往往是漲了價還底氣十足,拒不認錯。為什么?就是因為這些價格聯(lián)盟有強勢背景,有關(guān)部門奈何他們不得。比如,壟斷企業(yè)動輒以成本提高為由要求漲價,達不到目的就減少供應(yīng),制造恐慌氣氛,迫使有關(guān)部門讓步。這些聯(lián)盟有時甚至先斬后奏,生米做成熟飯,有關(guān)部門一般起初也聲色俱厲,要求嚴肅處理,但最終不了了之。

  顯然,有關(guān)部門經(jīng)常面臨的對手并不都是方便面協(xié)會這樣的軟柿子,而是由壟斷行業(yè)組成的價格聯(lián)盟,它們才是真正難啃的硬骨頭。事實上,迄今為止,還鮮有壟斷行業(yè)的硬骨頭被有關(guān)部門啃下來的案例,如果這個問題解決不了,就談不上已經(jīng)給價格聯(lián)盟造成重創(chuàng)。

  除此之外,還有一種樂觀情緒,就是過分夸大市場在擊垮價格聯(lián)盟中的作用。這次方便面價格回落后,有專家認為“降價是受制于激烈的市場競爭……不得不選擇把價格降下來。 ”

  這話單就方便面行業(yè)而言無疑是正確的,但是,如果推而廣之,夸大市場的調(diào)節(jié)作用就非常危險。因為除了方便面這種市場競爭充分的商品,還有許多競爭不充分甚至根本就沒有競爭的壟斷性商品,這些商品的價格根本不由市場說了算,而是由壟斷者說了算,因為壟斷地位賦予了一些既得利益集團定價權(quán)。

  事實證明,企業(yè)漲價的沖動永遠都是存在的。據(jù)新華社報道,西安市一方便面廠家今年上半年自報的生產(chǎn)成本為1元/袋,經(jīng)核定應(yīng)為0.66元/袋。就連方便面這種市場競爭充分的企業(yè)為漲價也如此離譜地刻意夸大成本,壟斷企業(yè)的情況還用說嗎?

  因此,對于阻止方便面漲價取得的成果不可過于夸大,有關(guān)部門與價格聯(lián)盟艱苦的博弈還在后面,只有在與壟斷行業(yè)的價格聯(lián)盟交鋒中屢戰(zhàn)屢勝,有關(guān)部門才能真正樂觀地宣布:所有價格聯(lián)盟都是紙老虎!(陳軍華)


 
編輯:聞育旻】
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