針對(duì)當(dāng)下社會(huì)上日漸濃厚、日趨蔓延的“漲價(jià)恐懼癥”，中央政府安撫民眾情緒的最新舉措，當(dāng)數(shù)新華社前天發(fā)表“商品價(jià)格不會(huì)普漲”的“安民告示”。
“告示”著重強(qiáng)調(diào)三條：一、下半年糧食及食品漲價(jià)幅度會(huì)趨緩；二、市場(chǎng)上多數(shù)商品仍處于供大于求的狀態(tài)；三、總體通貨膨脹率仍處于低水平。
為了證明目前的通脹水平還是可控的，政府還首度動(dòng)用了“核心消費(fèi)價(jià)格指數(shù)”的概念來(lái)說(shuō)明問(wèn)題。這個(gè)“新指數(shù)”指扣除了能源和食品價(jià)格以后的消費(fèi)指數(shù)，被各國(guó)監(jiān)控CPI所普遍采用，以此衡量，上半年國(guó)內(nèi)核心消費(fèi)價(jià)格指數(shù)僅為0.9%。
由于國(guó)內(nèi)CPI構(gòu)成中食品價(jià)格指數(shù)的權(quán)重遠(yuǎn)比國(guó)外要高，低收入家庭的比重又很大，因而，拿核心消費(fèi)價(jià)格指數(shù)僅0.9%來(lái)證明通脹率尚處于可控狀態(tài)，未必能為社會(huì)較普遍地接受。
但是，人們也當(dāng)客觀地認(rèn)知，一段時(shí)間以來(lái)，中央政府除了借助媒體解釋當(dāng)下局部性漲價(jià)的原因以安撫民心，更是密集出臺(tái)了一系列調(diào)控物價(jià)的舉措。這些舉措，由國(guó)務(wù)院“促生豬生產(chǎn)穩(wěn)市場(chǎng)供應(yīng)”的意見(jiàn)“領(lǐng)銜”，發(fā)改委、商務(wù)部、農(nóng)業(yè)部、工商總局、勞動(dòng)部、民政部等，皆在各自職能范圍內(nèi)出臺(tái)了相關(guān)舉措予以跟進(jìn)。尤其是發(fā)改委，在一周之內(nèi)，推出的舉措前后共有三項(xiàng)。這些舉措雖說(shuō)頒行后不可能收到立竿見(jiàn)影之效，但一段時(shí)間后，綜合性調(diào)控效果當(dāng)能有所體現(xiàn)。
抑制通脹，中央政府的決策不只限于控制食品價(jià)格上漲過(guò)快，對(duì)一些關(guān)聯(lián)性更大的特殊商品試圖搭車漲價(jià)的圖謀，譬如成品油價(jià)和電價(jià)，壟斷寡頭漲價(jià)的非分訴求亦被發(fā)改委間接駁回。
抑制通脹，地方政府也緊隨中央政府之后。我們粗略梳理下來(lái)，北京再次調(diào)高了低保標(biāo)準(zhǔn)，上海提高了低收入家庭補(bǔ)貼，湖南直接宣布近期電價(jià)不漲……金融、保險(xiǎn)這類一般不再直接承擔(dān)行政指令的機(jī)構(gòu)，也被地方政府調(diào)動(dòng)起來(lái)，參與增加食品供給的間接保障行動(dòng)。此外，在各地普遍調(diào)高補(bǔ)貼和低保標(biāo)準(zhǔn)之外，多數(shù)省市相繼啟用了價(jià)格調(diào)節(jié)基金，用于生產(chǎn)與流通環(huán)節(jié)的針對(duì)性補(bǔ)貼。
上周六，溫總理相繼踏訪京城兩大農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)零售市場(chǎng)，就當(dāng)下部分商品價(jià)格上漲過(guò)快、影響困難群體生活質(zhì)量的問(wèn)題再次強(qiáng)調(diào)，不但要安排好民眾特別是困難群眾的生活，還要安排好對(duì)困難學(xué)生的補(bǔ)助，保障高校副食品供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定。此外，溫總理還首次作出承諾，為提高城鎮(zhèn)最低生活保障金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，確保低收入群眾現(xiàn)有生活水平不降低，中央財(cái)政安排專項(xiàng)補(bǔ)助資金。
所有這些舉措說(shuō)明，為疏緩?fù)泬毫Γ骷?jí)政府的確都在行動(dòng)。別的先不說(shuō)，至少就已推出的舉措而言，應(yīng)對(duì)是及時(shí)和必要的，體現(xiàn)了政府的責(zé)任意識(shí)。講情理，凡消費(fèi)者皆不希望物價(jià)漲幅過(guò)快，而就當(dāng)下而言，最不希望看到物價(jià)上漲過(guò)快的有兩大利益主體：一是生活困難群體，二是各級(jí)政府尤其是中央政府。
為此，溫總理踏訪京城菜市時(shí)特別強(qiáng)調(diào)：“保持價(jià)格總水平基本穩(wěn)定關(guān)系全局”，“各地區(qū)、各部門必須切實(shí)負(fù)起責(zé)任，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，做好主要食品生產(chǎn)、供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定工作，為迎接黨的十七大勝利召開(kāi)創(chuàng)造良好的環(huán)境”。早報(bào)評(píng)論員提請(qǐng)各界細(xì)細(xì)體味，溫總理上述講話決非一般的“官話”，“關(guān)系全局”是整段講話的核心所在，要害所系。這是溫總理在講“大政治”。
這個(gè)“大政治”如何確保，各級(jí)政府已采取的一系列針對(duì)性舉措，乃行使行政意志、動(dòng)用行政手段來(lái)確保，而人們更應(yīng)看到，近幾年，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)呈總體平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢(shì)，農(nóng)業(yè)連續(xù)幾年豐收，工業(yè)快速增長(zhǎng)，滿足市場(chǎng)需求在總體上是有保證的。這是保障未來(lái)物價(jià)基本穩(wěn)定，至少是保障多數(shù)商品價(jià)格穩(wěn)定的物質(zhì)基礎(chǔ)。也是政府、社會(huì)、消費(fèi)者共同的信心所在。
總而言之，眼下仍呈階段性發(fā)展的通脹，是一種集中表現(xiàn)為部分商品價(jià)格漲幅過(guò)快的結(jié)構(gòu)性通脹，決非波及各商品門類的總體性通脹。在政府已采取各種調(diào)控措施的情勢(shì)下，媒體報(bào)道的價(jià)值判斷和持有什么樣的報(bào)道立場(chǎng)，對(duì)穩(wěn)定人心也非常關(guān)鍵。這一點(diǎn)，我們提請(qǐng)同行作出負(fù)責(zé)任的選擇，并與同行共勉。(魯寧)
