中新社北京七月三十一日電 題：中國(guó)鋼鐵行業(yè)聯(lián)合重組步伐加快
中新社記者 阮煜琳
“武鋼跟昆鋼的聯(lián)合重組現(xiàn)在已基本達(dá)成協(xié)議，并將于今年八月一日正式對(duì)外公布。”中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)有關(guān)人士日前透露。
今年以來，中國(guó)鋼鐵行業(yè)正在加快聯(lián)合重組步伐，并已取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。四月二十八日，寶鋼重組新疆八一鋼鐵集團(tuán)之后的“新八鋼”正式掛牌成立，成為中國(guó)鋼鐵業(yè)第一次真正意義上的跨地域并購(gòu)。五月十日，寶鋼與河北邯鄲鋼鐵集團(tuán)合資建設(shè)邯鋼新區(qū)項(xiàng)目的協(xié)議正式簽約。七月二十三日，寶鋼集團(tuán)和包頭鋼鐵正式簽署了戰(zhàn)略聯(lián)盟框架協(xié)議。
但在中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)羅冰生看來，國(guó)內(nèi)鋼鐵企業(yè)之間聯(lián)合重組的效果并不理想。與國(guó)內(nèi)大型鋼鐵企業(yè)之間的“緩慢”重組相比，近幾年地方中小鋼鐵企業(yè)粗鋼產(chǎn)量增幅遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于大中型鋼鐵企業(yè)，導(dǎo)致中國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)集中度連年下降。
二00六年，中國(guó)五百萬噸以上的鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)二十一家，產(chǎn)鋼量所占比重達(dá)到百分之五十一點(diǎn)三，但比上年下降二點(diǎn)八個(gè)百分點(diǎn)。今年上半年，這種態(tài)勢(shì)仍在延續(xù)。產(chǎn)粗鋼五百萬噸以上的二十一家企業(yè)粗鋼產(chǎn)量占全國(guó)總產(chǎn)量的比重僅為百分之五十點(diǎn)一二，比去年同期下降一點(diǎn)七九個(gè)百分點(diǎn)。
由于并購(gòu)重組能夠使鋼鐵企業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)、降低生產(chǎn)成本、順應(yīng)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的要求、抵御外部競(jìng)爭(zhēng)。二十世紀(jì)以來，鋼鐵工業(yè)跨地區(qū)、跨國(guó)并購(gòu)重組已經(jīng)成為一股強(qiáng)大的潮流，美、日、歐就是在兼并重組中確立了鋼鐵強(qiáng)勢(shì)地位。如去年世界最大鋼鐵生產(chǎn)商米塔爾集團(tuán)與世界排名第二的安賽樂集團(tuán)合并，產(chǎn)鋼規(guī)模達(dá)到一點(diǎn)二億噸，占全球總產(chǎn)量的百分之十，成為名副其實(shí)鋼鐵巨頭。
業(yè)內(nèi)人士指出，目前中國(guó)鋼鐵企業(yè)之間跨地區(qū)“聯(lián)姻”難，主要是目前中國(guó)鋼鐵企業(yè)既有央企，也有省屬、市屬企業(yè)，由于所有權(quán)歸屬的不同，由財(cái)稅體制決定的不同企業(yè)的不同所有級(jí)別問題，對(duì)企業(yè)聯(lián)合重組造成困難；同時(shí)，國(guó)有、民營(yíng)、合資等企業(yè)的所有制形式不同，也給鋼鐵企業(yè)聯(lián)合重組帶來困難。
“鋼鐵企業(yè)聯(lián)合重組步伐緩慢，根本原因是體制性障礙沒有得到根本解決�！绷_冰生說，要以組建具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的世界級(jí)鋼鐵集團(tuán)為目標(biāo)，從鋼鐵行業(yè)的發(fā)展需要出發(fā)，積極推進(jìn)跨地區(qū)、跨省市企業(yè)聯(lián)合重組。
羅冰生表示，鋼鐵行業(yè)實(shí)現(xiàn)跨地區(qū)重組，第一，國(guó)家應(yīng)有推進(jìn)鋼鐵工業(yè)跨地區(qū)、跨省市聯(lián)合重組的總體規(guī)劃，用規(guī)劃來指導(dǎo)推進(jìn)全行業(yè)跨地區(qū)、跨省市的聯(lián)合重組。第二，出臺(tái)有關(guān)政策解決目前存在的體制性障礙問題，核心問題是使企業(yè)聯(lián)合重組相關(guān)省市的既得利益得到保證和維護(hù)，對(duì)地方受損失的利益給予一定的補(bǔ)償。
