中新網(wǎng)7月12日電 12日上午，國新辦就國家土地督察制度實施進展情況舉行發(fā)布會。在發(fā)布會上，國家土地副總督察甘藏春否認了土地督察制度是“把所有權(quán)力都上收”的說法。
甘藏春指出，網(wǎng)上以前有一種看法，認為建立國家土地督察制度走的是中央集權(quán)的路線圖，把所有權(quán)力都上收了，但實際上我們是一方面加強監(jiān)管，另一方面更大限度地支持地方政府管理土地，權(quán)力、責任都在地方政府。
甘藏春表示，土地督察制度是中國行政管理制度的一個創(chuàng)新。這幾年在推進土地管理體制改革的過程當中體現(xiàn)了兩個原則，一個是加強中央政府總量控制和監(jiān)管能力的建設(shè)，二是加強省級人民政府統(tǒng)籌管理本行政區(qū)域土地管理的權(quán)力和責任。按照這個總體要求，這幾年國家改革了由國務(wù)院審批的城市批次用地的審批方式，把更多的責任、更多的權(quán)力留給了省級政府。改革新增建設(shè)用地有償使用費的分配方式，也體現(xiàn)了省級政府更大的權(quán)力和責任。建立國家土地督察制度是加強中央政府土地監(jiān)管能力的一個舉措。
甘藏春介紹，按照土地督察制度的設(shè)計，土地督察機構(gòu)的責任就是代表國務(wù)院監(jiān)督省級人民政府和計劃單列市人民政府土地管理和利用行為。國務(wù)院授權(quán)總督察行使督察權(quán)，設(shè)九個地方督察局，代表總督察對督察區(qū)內(nèi)的省級人民政府和計劃單列市人民政府的土地管理和利用行為進行監(jiān)督。
他表示，為了避免和防止土地督察機構(gòu)可能被同化的問題，在制度設(shè)計當中就采取了有效的預(yù)防措施：一是地方督察機構(gòu)跨區(qū)域設(shè)立，二是規(guī)定了督察工作人員定期交流制度；同時，還在內(nèi)部規(guī)定了責任制度、責任追究制度等。
此外，國家土地總督察徐紹史指出，九個派駐地方的國家土地督察局的編制都是中央給的，行政關(guān)系通通都在國土資源部，在利益沖突中會堅持依法依規(guī)處理。（據(jù)中國網(wǎng)文字直播整理）
