中美兩國(guó)戰(zhàn)略性經(jīng)濟(jì)對(duì)話結(jié)束,在雙方公布的實(shí)質(zhì)性成果中,沒(méi)有談到匯率問(wèn)題。這使得美國(guó)國(guó)會(huì)某些議員大為不滿,他們聲稱要通過(guò)法案向中國(guó)施加更加強(qiáng)大的壓力,迫使人民幣升值。
查看中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話實(shí)質(zhì)性成果清單,中美兩國(guó)在采購(gòu)、金融、航空、貿(mào)易、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、旅游、能源環(huán)境等方面都有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,中國(guó)之所以在人民幣匯率問(wèn)題上沒(méi)有遵從美國(guó)的意見(jiàn),原因非常簡(jiǎn)單,那就是人民幣快速升值會(huì)帶來(lái)下列非常嚴(yán)重的后果:
首先,人民幣升值將會(huì)導(dǎo)致中國(guó)的出口急劇下降,中國(guó)東南沿海許多出口型企業(yè)紛紛破產(chǎn)倒閉,會(huì)造成數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的就業(yè)人員失去工作崗位,會(huì)使那些為出口產(chǎn)品配套的生產(chǎn)企業(yè)處境艱難。在整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)循環(huán)體系中,如果加工廠出了問(wèn)題,那么上游的設(shè)計(jì)、規(guī)劃、原材料采購(gòu)、運(yùn)輸,下游的產(chǎn)品銷(xiāo)售、貨物運(yùn)送、出口報(bào)關(guān)乃至廣告、銀行、餐飲等行業(yè)都將面臨困難的局面。所以,人民幣升值不僅僅意味著中國(guó)出口規(guī)模的減少,中國(guó)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的下降,還影響一系列相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及其從業(yè)人員的生計(jì)問(wèn)題。
其次,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式是典型的投資拉動(dòng)型發(fā)展模式,一旦人民幣匯率發(fā)生重大變化,導(dǎo)致中國(guó)產(chǎn)品生產(chǎn)成本增加,那么,外國(guó)資本將會(huì)在第一時(shí)間作出選擇,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展將會(huì)失去大部分動(dòng)力。中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的下降,將會(huì)導(dǎo)致就業(yè)崗位供給不足,社會(huì)失業(yè)率直線攀升。為了應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的局面,政府不得不通過(guò)加大政府投資,確保經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度,而這樣一來(lái)中國(guó)出現(xiàn)通貨膨脹將不可避免。由于中國(guó)經(jīng)濟(jì)輻射東南亞各國(guó),并且對(duì)世界其他國(guó)家產(chǎn)生重大影響,如果中國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)失控現(xiàn)象,必然會(huì)導(dǎo)致世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)受到各種負(fù)面性影響。
第三,中國(guó)產(chǎn)品出口美國(guó),使美國(guó)消費(fèi)者普遍受益。一旦失去中國(guó)產(chǎn)品,那么美國(guó)的消費(fèi)者將大幅度增加支出,從而使美國(guó)普通民眾的生活品質(zhì)發(fā)生改變。美國(guó)政府和美國(guó)國(guó)會(huì)議員迫使人民幣升值,目的是為了減少對(duì)中國(guó)的貿(mào)易逆差,但實(shí)施的結(jié)果恰恰會(huì)導(dǎo)致美國(guó)對(duì)其他國(guó)家出現(xiàn)更多的貿(mào)易逆差。當(dāng)美國(guó)不得不用更高的價(jià)格從替代國(guó)進(jìn)口日用消費(fèi)品的時(shí)候,美國(guó)的決策者就會(huì)意識(shí)到,美國(guó)向中國(guó)施加壓力,要求人民幣快速增值,是一個(gè)損人而不利己的政治性決策。這個(gè)決策除了增加美國(guó)家庭的負(fù)擔(dān)之外,不可能給美國(guó)帶來(lái)實(shí)際的利益。美國(guó)國(guó)會(huì)議員的邏輯是,既然中國(guó)對(duì)美國(guó)存在著巨大的貿(mào)易順差,而人民幣升值是減少中國(guó)對(duì)美國(guó)出口的有效辦法,那么迫使人民幣快速升值,有助于減少中國(guó)對(duì)美國(guó)的貿(mào)易順差。這種直線思維方式,既沒(méi)有考慮到匯率政策與貿(mào)易順差之間的復(fù)雜關(guān)系,也沒(méi)有考慮到替代性進(jìn)口所帶來(lái)的負(fù)面影響,純粹屬于政治上的考慮。
第四,中國(guó)長(zhǎng)期實(shí)行外貿(mào)與內(nèi)貿(mào)的雙層運(yùn)行機(jī)制,這就使得人們誤以為,人民幣匯率的變動(dòng)只影響外貿(mào)出口,而對(duì)國(guó)內(nèi)貿(mào)易不會(huì)產(chǎn)生重大影響。其實(shí)不然,隨著中國(guó)改革開(kāi)放政策的不斷深化,內(nèi)外貿(mào)統(tǒng)一早已實(shí)現(xiàn),外貿(mào)出口對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的傳導(dǎo)作用越來(lái)越明顯。許多企業(yè)通過(guò)直接或者間接的方式,為外貿(mào)產(chǎn)品加工生產(chǎn)提供配套性服務(wù)。如果外貿(mào)出口受阻,將會(huì)出現(xiàn)多米諾骨牌效應(yīng),中國(guó)企業(yè)就會(huì)面臨嚴(yán)重的問(wèn)題。
第五,消費(fèi)是一個(gè)非常復(fù)雜的概念,除了生活性消費(fèi)之外,還有生產(chǎn)性消費(fèi)。人民幣升值對(duì)于生產(chǎn)性消費(fèi)的影響不言而喻,對(duì)于生活性消費(fèi)也可能產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性影響。譬如,人民幣升值導(dǎo)致人民幣購(gòu)買(mǎi)力增加,而購(gòu)買(mǎi)力增加將會(huì)破壞中國(guó)業(yè)已形成的以儲(chǔ)蓄為穩(wěn)定基石的供需結(jié)構(gòu),一旦中國(guó)出現(xiàn)需求過(guò)旺的現(xiàn)象,那么,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)令人堪憂。事實(shí)上,目前中國(guó)在房地產(chǎn)、證券投資等領(lǐng)域的過(guò)熱現(xiàn)象,已經(jīng)充分說(shuō)明,如果人民幣升值繼續(xù)推動(dòng)購(gòu)買(mǎi)力提高,中國(guó)壓抑多年的通貨膨脹現(xiàn)象將會(huì)出現(xiàn),到那個(gè)時(shí)候,各種因素相互作用,必然會(huì)導(dǎo)致中國(guó)的經(jīng)濟(jì)失控。
總而言之,中國(guó)的人民幣匯率制度改革必須遵從市場(chǎng)規(guī)律,但在目前狀態(tài)下,如果政府過(guò)快放手,導(dǎo)致人民幣匯率異常波動(dòng),人民幣升值過(guò)快,那么將首先損害中國(guó)的經(jīng)濟(jì),對(duì)美國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也不會(huì)產(chǎn)生正面的影響。美國(guó)國(guó)會(huì)山上的政治動(dòng)物們把人民幣作為政治炒作的題材,其實(shí)是一種愚不可及的策略。我們無(wú)權(quán)干預(yù)美國(guó)的內(nèi)政,但我們必須看好自己的錢(qián)袋,防止匯率變化受制于別國(guó)的政治壓力。(喬新生)